Решение Калининградского областного суда от 24 октября 2019 года №7А-339/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2019 года Дело N 7А-339/2019
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Ульяновой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Веселовой Е.С. на не вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда, которым постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области N 18810039180120393383 от 13 июня 2019 года о привлечении Веселовой Е.С. к административной ответственности по ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Заслушав пояснения защитника Веселовой Е.С. - Синюшкина Е.А., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области N 18810039180120393383 от 13 июня 2019 года Веселова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, ей назначено наказание виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Веселова Е.С. обжаловало его в суд, который постановилприведенное выше решение.
В жалобе Веселова Е.С. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Продолжает настаивать на том, что совершила стоянку в месте, специально отведенном для стоянки, а не в месте остановки маршрутных транспортных средств.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Синюшкина Е.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно п. 12.4 Правил дорожного движения остановка запрещается ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси);
Основанием для привлечения Веселовой Е.С. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемых постановлении и решении судьи выводы о том, что 13 июня 2019 года в 17 часов 00 минут в нарушение пункта 12.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, осуществила стоянку автомобиля "Нисан", г.н. N в месте остановки маршрутных транспортных средств, обозначенном дорожным знаком 5.16 ПДД РФ "место остановки маршрутных транспортных средств" по ул. Театральной, 36 в г. Калининграде.
Вместе с тем с такими выводами нельзя согласиться.
Из имеющейся в материалах дела фотографии и видеозаписи усматривается, что автомобиль Веселовой Е.С. автомобиля "Нисан", г.н. N стоит на оборудованной автостоянке, где установлен дорожный знак 6.4 "Парковка" со знаком дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения.
Исходя из п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", знак 6.4 "Парковка" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.
Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Согласно п. 5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004 табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
Исходя из изложенного, знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" применяется совместно со знаком 6.4 "Парковка".
С учетом изложенного действия Веселовой Е.С. по ч.3 ст.12.19. КоАП РФ квалифицированы ошибочно, их следует квалифицировать по ч.2 ст.12.19. КоАП РФ как нарушение правил стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. Фактические обстоятельства по делу установлены полно и достоверно, но им была дана неверная правовая оценка.
В соответствии с абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изменение квалификации приведет к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку размер штрафных санкций по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ (1000 рублей) значительно меньше, чем по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ (5000 рублей).
В связи с этим постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области N 18810039180120393383 от 13 июня 2019 года и решение судьи по делу об административном правонарушении в отношении Веселовой Е.С. по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области N 18810039180120393383 от 13 июня 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 05 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Веселовой Елены Сергеевны по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Калининградского
областного суда М.А. Быстрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка