Решение Калининградского областного суда от 19 сентября 2019 года №7А-329/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2019 года Дело N 7А-329/2019
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,
при секретаре Зининой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Шаталина Андрея Владимировича на решение судьи Светловскогогородского суда Калининградской области от 23 июля 2019 года, которым оставлено без изменений постановление N от 27 мая 2019 года старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Балтийске) Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области Яшина Ю.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО "Влак" - капитана рыболовного судна МРТК "Нерва" бортовой номер К-2027 Шаталина А.В.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N от 27 мая 2019 года старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Балтийске) Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области Яшина Ю.В. должностное лицо Шаталин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ, ему назначено наказание ввидештрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьиСветловского городского суда Калининградской области от23 июля 2019 года указанное постановление оставлено без изменений, жалоба - без удовлетворения.
Шаталин А.В. обратился с жалобой на решение суда, требуя его отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование указал, что допущенное им правонарушение носит исключительно формальный характер, допущенная ошибка в плане перехода МРТК "Нерва" не посягает на установленный режим пересечения границы РФ.
Исследовав материалы дела, полагаю необходимым оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Частью 1 ст. 18.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.
В силу ч.2 ст. 13 Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации" хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пересечением Государственной границы и иным образом затрагивающая интересы Российской Федерации или иностранных государств, осуществляемая российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, в том числе совместно, непосредственно на Государственной границе либо вблизи нее на территории РФ (в пределах пятикилометровой полосы местности), осуществляется в соответствии с международными договорами РФ или иными договоренностями с иностранными государствами, с соблюдением правил пересечения Государственной границы и на основании разрешения пограничных органов, включающего сведения о местах, времени пересечения государственной границы и производства работ, количестве участников, используемых промысловых и иных судов, транспортных и других средств, механизмов.
В соответствии с п.п. 12, 13 Правил уведомления пограничных органов федеральной службы безопасности о намерении осуществлять неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации на море российскими судами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 марта 2019 N 341, об изменении географических координат места пересечения судном государственной границы Российской Федерации, заявитель незамедлительно информирует пограничный орган, в который было направлено уведомление по телефонной, факсимильной связи либо по электронной почте.
В соответствии с материалами дела, согласноуведомлению о намерении пересечь государственную границу судном, имеющим право на неоднократное пересечение Государственной границы РФ без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля, судно МРТК "Нерва" К-2027 уведомило орган пограничного контроля о намерении пересечь Государственную границу РФ 12 мая 2019 года в 18.00 час. в координатах 55°29,7'СШ и 20°20'ВД.
Эти же координаты пересечения Государственной границы РФ указаны и в плане перехода судна МРТК "Нерва" К-2027 из порта Усть-Луга в порт Калининград.
Однако, судно МРТК "Нерва" К-2027 пересекло Государственную границу РФ в координатах 55°09'СШ и 20°00'ВД.
Таким образом, капитан судна МРТК "Нерва" К-2027 Шаталин А.В. не проинформировал пограничный орган об изменении географических координат места пересечения судном Государственной границы Российской Федерации.
Вина Шаталина А.В. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2019 года, рапортом начальника поста сбора и обработки информации ЦУПД ПУ ФСБ России по Калининградской области Смирнова А.В.; уведомлением о намерении пересечь Государственную границу РФ; копия страницы судового журнала МТРК "Нерва"; другими доказательствами.
Объектом данного правонарушения являются правоотношения в сфере пересечения государственной границы, пограничный режим. Состав правонарушения, изложенный в диспозиции ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, является формальным, наступление каких-либо опасных последствий для его окончания не требуется.
Доводы о невозможности признать правонарушения, совершенное Шаталиным А.В., малозначительным, изложены в обжалуемом решении суда, оснований не согласиться с ними нет.
Наказание Шаталину А.В. назначено правильно.
Оснований к отмене или изменению оспариваемого акта не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Светловскогогородского суда Калининградской области от 23 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка