Решение Вологодского областного суда от 28 сентября 2020 года №7А-324/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2020 года Дело N 7А-324/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Двина" Мельниковой С.Е. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 14.08.2020, которым общество с ограниченной ответственностью "Двина" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,
установила:
общество с ограниченной ответственностью "Двина" (далее - ООО "Двина", общество) допустило 07.06.2020 в 15 часов 40 минут продажу товара продавцом Г.Н.Р. в помещении мини-рынка по адресу: <адрес> (торговые ряды), покупателю, находящемуся без маски.
07.07.2020 инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Вологде в отношении ООО "Двина" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании законный представитель ООО "Двина" Тесакова В.А. вину общества в совершении административного правонарушения не признала.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе защитник ООО "Двина" по доверенности Мельникова С.Е., ссылаясь на наличие оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, просит постановление судьи изменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО "Двина" Мельникову С.Е., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что продавец ООО "Двина" 07.06.2020 продала товар покупателю, находящемуся в помещении мини-рынка без маски.
Указанное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Признавая общество виновным в совершении административного правонарушения, судья первой инстанции правильно руководствовался положениями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области", постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19".
Вина ООО "Двина" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, собранными в ходе производства по делу, в том числе протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Г.Н.Р., В.И.В., иными материалами дела, оцененными судьей городского суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Правильность выводов судьи первой инстанции о виновности ООО "Двина" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.
Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности не нарушены.
В то же время полагаю, что доводы защитника о наличии оснований для смягчения административного наказания заслуживают внимания.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно части 3.2. статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что ООО "Двина" предпринимались меры к соблюдению требований Правил поведения при введении режима повышенной готовности, о чем свидетельствуют неоднократно направленные в торговые точки общества сообщения о запрете обслуживания посетителей без масок, объявления, размещенные в торговых точках.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных выше требований закона полагаю, что имеются основания для снижения размера административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не установлено, поскольку допущенное нарушение создало угрозу причинения вреда здоровью людей.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 14.08.2020, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Двина" изменить:
снизить размер административного штрафа до 50 000 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Двина" Мельниковой С.Е. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка