Решение Вологодского областного суда от 30 сентября 2020 года №7А-323/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 7А-323/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Хахина В. М. на постановление судьи Тарногского районного суда Вологодской области от 28.08.2020, которым Хахин В. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
установила:
03.06.2020 в 15 часов 40 минут у <адрес> был выявлен Хахин В.М., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, а именно находился в общественном месте в состоянии опьянения, беспричинно покинул место жительства, чем нарушил требования постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229, постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417.
03.06.2020 УУП УМВД России по Тарногскому району в отношении Хахина В.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Хахин В.М., принимавший участие в рассмотрении дела в присутствии защитника по устному ходатайству Шемякина А.А., вину в совершении административного правонарушения не признал.
В судебном заседании был допрошен УУП ОМВД России по Тарногскому району Бамбизо А.А., составивший протокол об административном правонарушении.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Хахин В.М., ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и отмену закона, установившего административную ответственность за нарушение режима самоизоляции, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 (в редакции от 12.05.2020, действовавшей на дату совершения Хахиным В.М. административного правонарушения) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" на территории Вологодской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 30.06.2020.
Пунктом 3(2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 (ред. от 02.06.2020) "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19" установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев:
обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью;
следования к месту плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования;
следования к месту (от места) работы и (или) осуществления ими деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;
передвижение по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте;
следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте;следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;
выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;
оформления услуг по погребению и участию в похоронах умерших;
участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке;
занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе, в том числе на открытых спортивных сооружениях, при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров;
прогулок на улице не более 2 человек вместе, при условии социального динстанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.
Исходя из приведенных выше требований законодательства, нахождение вне места проживания без предусмотренных постановлением Правительства Вологодской области причин образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, Хахин В.М. покинул место своего жительства без уважительных причин, находился в общественном месте в состоянии опьянения, спал за аптекой.
За появление в общественном месте в состоянии опьянения Хахин В.М. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах вывод судьи первой инстанции о наличии в действиях Хахина В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является правильным.
Вина Хахина В.М. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными в ходе производства по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Хахина В.М., объяснениями сотрудника полиции, иными материалами дела, оцененными судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что он покинул место жительства с целью приобретения лекарств, проверялись судьей первой инстанции при рассмотрении дела и не нашли своего подтверждения.
Порядок и срок давности привлечения Хахина В.М. к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Утверждение заявителя об отмене закона, установившего административную ответственность за допущенное им нарушение на дату вынесения оспариваемого постановления, является несостоятельным.
В соответствии с частью 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Хахин В.М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Указанная норма закона с момента совершения Хахиным В.М. административного правонарушения и до настоящего времени не изменялась.
Последовательное внесение изменений в постановление Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19" осуществлялось в связи с изменением санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Вологодской области, что не свидетельствует об устранении административной ответственности за нарушения ограничительных мероприятий, действовавших на дату совершения административного правонарушения.
Иных доводов, которые опровергали бы выводы судьи первой инстанции и являлись основанием для отмены судебного акта, в жалобе не приведено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Тарногского районного суда Вологодской области от 28.08.2020 оставить без изменения, жалобу Хахина В. М. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка