Дата принятия: 06 сентября 2018г.
Номер документа: 7А-321/2018
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2018 года Дело N 7А-321/2018
Калининградский областной суд в лице судьи - Струковой А.А.
при секретаре - Протас И.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника межрайонной ИФНС России N 9 по г.Калининграду Тищук М.А. на не вступившее в законную силу решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "КОСКО" Коско А.А.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонной ИФНС России N 9 по г.Калининграду от 23 марта 2018 года N назначено генеральному директору ООО "КОСКО" Коско А.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, выразившегося в том, что в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" генеральный директор ООО "КОСКО" Коско А.А. в срок до 2 октября 2017 года не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании организации несостоятельной (банкротом) в связи с неплатежеспособностью и (или) недостаточностью имущества при том, что по состоянию на 19 марта 2018 года организация имеет задолженность по платежам в бюджет в размере 765082,20 руб., в том числе по основному долгу, просроченному более чем на три месяца, в сумме 619309,78 руб. по сроку уплаты - 31 августа 2017 года.
В жалобе на указанное постановление Коско А.А. просил его отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь, в частности, на то, что в протоколе об административном правонарушении не конкретизирована сумма задолженности по обязательным платежам, размер которой неизвестен Коско А.А. ввиду неполучения ООО "КОСКО" требований об уплате налогов и пеней. Также обращал внимание на то, что на основании постановлений налогового органа о взыскании налоговых платежей судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда возбуждены в 2016 году исполнительные производства N о взыскании налоговых платежей на сумму 231592,59 руб., N о взыскании налогов на сумму 71172,27 руб., в рамках которого судебным приставом-исполнителем произведен арест принадлежащего ООО "КОСКО" транспортного средства марки "Мерседес Вито", ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак N, которое помещено на стоянку УФССП России по Калининградской области, стоимость которого (не менее 600000 руб.) достаточна для погашения задолженности и на которое до настоящего времени не обращено взыскание при отсутствии вины в этом Коско А.А.
Решением судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 28 июня 2018 года указанное постановление по делу об административном правонарушении отменено и производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе на судебное решение начальник межрайонной ИФНС России N 9 по г.Калининграду ставит вопрос об его отмене, настаивая на том, что по состоянию на 11 мая 2017 года за ООО "КОСКО" числится общая задолженность по налогам, сборам, страховым взносам в сумме, превышающей 300000 руб., срок уплаты - 31 августа 2017 года, однако в нарушение ст. 9 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) Коско А.А. не подал в арбитражный суд заявление о возбуждении в отношении организации процедуры банкротства в срок до 2 октября 2017 года.
Проверив законность и обоснованность решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность, в частности, за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, в том числе, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующая обязанность не исполнена им в течение трех месяцев с даты, когда она должна была быть исполнена (п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона).
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что межрайонной ИФНС России N 9 по г.Калининграду приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в период времени с 21 марта 2016 года по 14 июня 2017 года и на основании указанных решений приняты постановления о взыскании налогов, пеней, штрафов от 2 июня 2016 года - на общую сумму 215939 руб., от 7 ноября 2016 года - на общую сумму 38916 руб. и от 9 ноября 2016 года - на сумму 139952 руб.
В целях погашения недоимки судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда 6 июня 2016 года и 9 ноября 2016 года возбуждены исполнительные производства N и N, после чего 3 апреля 2017 года произведен арест имущества ООО "КОСКО" в виде микроавтобуса "Мерседес Вито", ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак N, которое 3 апреля 2017 года изъято у общества и помещено на хранение на стоянку УФССП России по Калининградской области.
Транспортное средство до настоящего времени не передано на реализацию при отсутствии в этом вины Коско А.А.
Кроме того, и в протоколе об административном правонарушении, и в постановлении по делу об административном правонарушении имеются указания о регистрации за ООО "КОСКО" 11 транспортных средств.
Вопрос об обращении на них взыскания (в случае недостаточности денежных средств от реализации указанного микроавтобуса) в установленном порядке не разрешался.
При таких обстоятельствах суд полагает верными выводы судьи о наличии неустранимых сомнений в виновности Коско А.А. в совершении вышеописанного правонарушении.
Кроме того, в силу ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено и жалоба возвращена на новое рассмотрение только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Руководитель налогового органа не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и из материалов дела таких нарушений не усматривается.
По сути жалоба на судебное решение направлена на ухудшение положения Коско А.А., что невозможно по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного оснований к отмене судебного решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 28 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника межрайонной ИФНС России N 9 по г.Калининграду Тищук М.А. - без удовлетворения.
Судья Калининградского
областного суда А.А. Струкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
