Дата принятия: 21 января 2019г.
Номер документа: 7А-31/2019
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2019 года Дело N 7А-31/2019
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Овсепян Л.Т., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО "Автотехсервис" Крутских Е.С. на решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 23 октября 2018 года, которым постановление заместителя министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Ряжева В.Б. от 24.04.2018 о привлечении генерального директора ООО "Автотехсервис" Крутских Евгения Семеновича к административной ответственности по 2 ст. 14.28 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Заслушав пояснения представителя генерального директора ООО "Автотехсервис" КрутскихЕ.С. - Филифорова К.С., поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу представителя Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Курятниковой К.Ю., исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Ряжева В.Б. от 24.04.2018 должностное лицо - генеральный директор ООО "Автотехсервис" Крутских Е.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 14.28 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Крутских Е.С. обжаловал его в суд, который постановилприведенное выше решение.
В жалобе на указанное решение Крутских Е.С. просит его отменить, производство по делу прекратить, применив положения ст. 1.7 КоАП РФ, в связи вступлением в силу положений Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Согласно части 2 статьи 14.28 КоАП РФ опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что осуществляя деятельность застройщика по строительству многоквартирного жилого дома с привлечением денежных средств участников долевого строительства, Общество в нарушение требований действующего законодательства не разместило на своем официальном сайте www.аvtoteh39.ru в сети "Интернет" информацию о строительства Объекта, а именно: разрешение на строительство объекта, заключение экспертизы проектной документации объекта, документы, подтверждающие право застройщика на земельный участок и проект ДДУ, районный судья пришли к выводу о наличии в действиях должностного лица, ответственного за размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, информации, предусмотренной Федеральным законом N214-ФЗ, - генеральный директор ООО "Автотехсервис" Крутских Е.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.28 КоАП РФ.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки, имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, судья признал законным оспариваемое постановление административного органа и отказал Крутских Е.С. в удовлетворении жалобы.
Обжалуя указанные акты, генеральный директор ООО "Автотехсервис" Крутских Е.С. ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения и на изменения, внесенные в Закон N 214-ФЗ, которые вступили в действие с 01.07.2017г.
Вместе с тем, указанные доводы должностного лица Крутских Е.С. являлись предметом рассмотрения районного судьи и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам совершенного правонарушения и предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии со ст. 3.1 Закона. Изменения, внесенные в Федеральный закон N 214-ФЗ содержания и объема информации, подлежащей раскрытию застройщиком, районный судья обоснованно не признал обстоятельством, отменяющим в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ административную ответственность генерального директора Общества Крутских Е.С. по ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ, поскольку положения этой правовой нормы не применимы к рассматриваемой ситуации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, суд установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия должностного лица в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений процедуры привлечения Крутских Е.С. к административной ответственности суд не установил, так же как и не установили оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности и квалификации вмененного правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 октября 2018 года и постановление заместителя министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Ряжева В.Б. от 24.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО "Автотехсервис" Крутских Ю.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Калининградского
областного суда М.А. Быстрова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
