Решение Вологодского областного суда от 16 сентября 2020 года №7А-309/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 7А-309/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Ляпина С.Б. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.06.2020, которым Ляпин С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,
установила:
23.05.2020 в 22 часа 06 минут по адресу: <адрес> был выявлен Ляпин С.Б., который повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, а именно находился в общественном месте в состоянии опьянения, чем нарушил требования постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229, постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417.
23.05.2020 инспектором 1 мобильного взвода ОБ ППСП УМВД России по г. Вологде в отношении Ляпина С.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание Ляпин С.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Ляпин С.Б., ссылаясь на недоказанность его вины в совершении административного правонарушения и нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенные в ходе производства по делу, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Ляпина С.Б., прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 (ред. от 12.05.2020) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" на территории Вологодской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 30.06.2020.
Пунктом 3(2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 (ред. от 20.05.2020) "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19" установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев:
обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью;
следования к месту плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования;
следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;
передвижение по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте;
следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте;
следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;
выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;
оформления услуг по погребению и участию в похоронах умерших;участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке.
Исходя из приведенных выше требований законодательства, нахождение вне места проживания без предусмотренных постановлением Правительства Вологодской области причин образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности по части 2 указанной статьи Кодекса.
Как следует из материалов дела, Ляпин С.Б. покинул место своего жительства без уважительных причин, находился в общественном месте (в подъезде многоквартирного жилого дома) в состоянии опьянения.
За появление в общественном месте в состоянии опьянения в отношении Ляпина С.Б. 23.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ.
Согласно постановлению судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 21.04.2020 Ляпин С.Б. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нахождение без уважительных причин вне места проживания. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 07.05.2020.
При таких обстоятельствах вывод судьи первой инстанции о наличии в действиях Ляпина С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является правильным.
Вина Ляпина С.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными в ходе производства по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями Б.А.С., иными материалами дела, оцененными судьей городского суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Ляпина С.Б. к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Утверждение заявителя о том, что сотрудники полиции забрали его из квартиры, в которой он проживает, не свидетельствует об отсутствии в действиях Ляпина С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку собранными в ходе производства по делу доказательствами подтвержден факт нахождения заявителя в общественном месте в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности.
Протокол об административном правонарушении составлен с участием Ляпина С.Б., что подтверждено его подписями в соответствующих графах протокола, а также собственноручно написанными объяснениями о согласии с вменяемым административным правонарушением.
О времени и месте рассмотрения дела Ляпин С.Б. был извещен надлежащим образом путем направления СМС-сообщения, доставленным адресату 05.06.2020 в 09 часов 34 минуты (о согласии на извещение таким способом имеется расписка Ляпина С.Б. (л.д. 8)), а также путем направления судебного извещения посредством услуг почтовой связи по адресам регистрации и фактического проживания. Судебные извещения возвращены в суд без вручения адресату (л.д. 15, 15а).
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Требования закона при извещении Ляпина С.Б. о времени и месте рассмотрения дела судом были соблюдены.
Иных доводов, которые опровергали бы выводы судьи первой инстанции, в жалобе не приведено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не допущено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.06.2020 оставить без изменения, жалобу Ляпина С.Б. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка