Дата принятия: 07 июня 2021г.
Номер документа: 7А-302/2021
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2021 года Дело N 7А-302/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу Митюгина А.Э. на постановление судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 31.03.2021, которым Митюгин А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,
установила:
15.02.2021 старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Чагодощенскому району по результатам административного расследования в отношении Митюгина А.Э. составлен протокол N... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым Митюгин А.Э., являясь должностным лицом, ответственным за выполнение работ по содержанию автомобильных дорог муниципального образования <адрес> в зимний период согласно муниципальному контракту N 1 от 25.12.2020, заключенному между администрацией муниципального образования <адрес> и ООО "Магнит", 07.01.2021 в 14 часов 58 минут на <адрес> допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги, а именно: не принял меры по устранению снежного наката (колейности), образовавшегося свыше установленной нормы, чем нарушил требования пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, создав угрозу безопасности дорожного движения
В судебном заседании Митюгин А.Э. просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Митюгин А.Э., указывая на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Протокольным определением от 07.06.2021 ходатайство Митюгина А.Э. об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее ГОСТ Р 50597-2017), которым установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Требования данного стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно пункту 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в установленные сроки.
Как следует из материалов дела, 07.01.2021 должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Чагодощенскому району выявлены недостатки в содержании автомобильных дорог муниципального образования <адрес>, а именно, на <адрес> имеется наличие снежного наката (колейности) свыше 3 см.
Митюгин А.Э. на дату выявления административного правонарушения замещал должность мастера по производству работ ООО "Магнит", осуществляющего содержание вышеназванного участка автодороги на основании договора N 1 от 25.12.2020, заключенного между администрацией муниципального образования <адрес> и ООО "Магнит".
В соответствии с должностной инструкцией мастера по производству работ, утвержденной директором ООО "Магнит" 30.12.2020, мастер по производству работ относится к категории руководителей и обязан, в том числе, обеспечивать ликвидацию зимней скользкости, колейности.
Обязанность Митюгина А.Э. как мастера по производству работ поддерживать спорный участок автодороги в безопасном для движения транспортных средств состоянии в жалобе не оспаривается.
Факт совершения Митюгиным А.Э. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N... от 15.02.2021, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 07.01.2021 с фототаблицей и иными материалами дела, получившими оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Наказание Митюгину А.Э. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Доказательств невозможности соблюдения вышеуказанных требований законодательства заявителем не представлено, что, вопреки доводам жалобы, свидетельствует о наличии в бездействии Митюгина А.Э. состава вмененного правонарушения и обоснованном привлечении к административной ответственности.
Несогласие заявителя с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению в деле, в том числе и по порядку рассмотрения дела, не свидетельствует о том, что должностным лицом, судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Иные доводы жалобы выводы судьи не опровергают и не могут повлечь отмену или изменение постановления.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалоба по изложенным выше основаниям удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 31.03.2021 оставить без изменения, жалобу Митюгина А.Э. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
