Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 октября 2020 года №7а-30/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N 7а-30/2020
Именем Российской Федерации
по делу N а-30/2020
14 октября 2020 г. <адрес>
Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО1,
при помощнике судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО "К-Строй" на постановление судьи Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "К-Строй",
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "К-Строй".
Согласно данному протоколу Управлением по вопросам миграции МВД по <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, 8 микрорайон, <адрес> на строительном объекте (многоквартирный жилой дом) ООО "К-Строй" привлекло к трудовой деятельности в качестве специалиста (разнорабочего) монолитных работ гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Ханлар Оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без соответствующего разрешения на работу либо патента, тем самым нарушило требования п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Постановлением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО "К-Строй" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
В жалобе генеральный директор ООО "К-Строй" ФИО1 просит отменить указанное решение и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование своих доводов инициатор жалобы указывает на существенное нарушение судом норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении дела в отсутствие представителя привлеченного юридического лица без надлежащего судебного извещения. По мнению автора жалобы, ООО "К-Строй" не является субъектом административного правонарушения.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства. В этой связи суд в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, вышестоящий суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 4 ст. 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции МВД по <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, 8 микрорайон, <адрес> на строительном объекте (многоквартирный жилой дом) ООО "К-Строй" привлекло к трудовой деятельности в качестве специалиста (разнорабочего) монолитных работ гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Ханлар Оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без соответствующего разрешения на работу либо патента, тем самым нарушило требования п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Установив описанные выше обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "К-Строй".
Указанные обстоятельства и вина ООО "К-Строй" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ответом администрации муниципального образования "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N на запрос УВД МВД по <адрес>, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Ханлар Оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и другими документами.
Все доказательства, положенные в основу оспоренного судебного постановления, получили надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ и соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
С учетом изложенного судья пришел к верному выводу о наличии в действиях ООО "К-Строй" состава вмененного административного правонарушения, действия привлеченного юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО "К-Строй", в материалах дела не имеется.
Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.
Административное наказание ООО "К-Строй" назначено судьей в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств по делу и соответствует санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение оспоренного постановления, судьей районного суда не допущено.
Довод жалобы о том, что судом допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении дела в отсутствие представителя привлеченного юридического лица без надлежащего судебного извещения, является несостоятельным, поскольку из материалов дела следует, что извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного на 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес ООО "К-Строй" ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, заблаговременно до рассмотрения дела.
Утверждение инициатора жалобы о том, что ООО "К-Строй" не является субъектом административного правонарушения, сводится к переоценке установленных в ходе производства по настоящему делу фактических обстоятельств, а также исследованных доказательств и не опровергает выводов о виновности привлеченного лица в совершении вмененного ему правонарушения.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "К-Строй" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "К-Строй" - без удовлетворения.
Председательствующий
копия верна:
Судья ФИО1


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка