Решение Калининградского областного суда от 16 августа 2018 года №7А-298/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 августа 2018 года Дело N 7А-298/2018
Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,
при секретаре Киячко А.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Назаренко Ивана Ивановича на не вступившее в законную силу решение судьи Советского городского суда Калининградской области от 27 июня 2018 года, которым постановление государственного инспектора Краснознаменского, Неманского, Полесского, Советского и Славского городских округов по пожарному надзору Б. от 06 апреля 2018 года N о привлечении к административной ответственности Назаренко Ивана Ивановича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Назаренко И.И. - без удовлетворения.
Заслушав возражения представителя межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы Советского городского округа, Полесского, Неманского, Краснознаменского и Славского муниципальных районов ГУ МЧС России по Калининградской области Мартиновского В.А., полагавшего решение законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Краснознаменского, Неманского, Полесского, Советского и Славского городских округов по пожарному надзору - начальника отделения МОНДиПР майора внутренней службы Б. от 06 апреля 2018 года N Назаренко И.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившегося в том, что в ходе проверки 02 марта 2018 года в 14:50 по адресу <адрес> установлено, что гражданин Назаренко И.И. на арендованном усадебном участке, прилегающем к жилому дому III степени огнестойкости, нарушил СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Приложение N 1 "Противопожарные требования п. 1* Таблица 1*; СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты", п. 4.13 таблица N 1 - эксплуатировал надворные постройки V степени огнестойкости на расстоянии менее 10 метров от жилого дома III степени огнестойкости.
Назарову И.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица Назаренко И.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что его хозяйственные постройки находятся от жилого дома N по <адрес> на расстоянии более 10 метров (50-80 метров). Возле дома расположены и другие постройки, которые принадлежат иному лицу.
Судьей вынесено решение, изложенное выше.
В жалобе на решение районного суда Назаренко И.И. просит решение отменить и дело направить в тот же суд. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные указанным в суде первой инстанции.
Проверив законность и обоснованность решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и ч. 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
ФЗ от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).
В соответствии со ст. 1 названного ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; а под требованием пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 34 названного ФЗ граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как установлено при рассмотрении дела, 02 марта 2018 года по жалобе гражданина Подсаднего А.А. помощником прокурора города Советска совместно с заместителем начальника МОНДи ПР Краснознаменского, Неманского, Полесского, Славского и Советского городских округов было проведено обследование земельного участка расположенного в г. Советске <адрес> представленного Назаренко И.И. по договору аренды от 21 августа 2012 года.
При обследовании участка установлено, что на арендованном участке прилегающему к жилому дому III степени огнестойкости, на расстоянии менее 10 метров расположены некапитальные надворные постройки V степени огнестойкости, в которые входит баня на твердом топливе, многочисленные постройки, возведенные из горючих материалов, не имеющих между собой противопожарных разрывов с большой внутренней пожарной нагрузкой. Возведение данных построек осуществлено в нарушение СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Приложение N 1 "Противопожарные требования п. 1* Таблица 1*; СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты", п. 4.13 таблица N 1.
Факт совершения Назаренко И.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и его виновность подтверждаются совокупность исследованных доказательств, а именно протоколом N об административном правонарушении от 22 марта 2018 года, объяснениями Назаренко И.И. о том, что ранее его семья, держала крупный рогатый скот, в 2002 году были возведены надворные постройки; техническим отчетом по результатам обследований конструкций хозяйственных построек и иными материалами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Назаренко И.И. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ правильно.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных постановлений, не допущено.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского городского суда Калининградской области от 27 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Е.И. Ткач


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка