Решение Калининградского областного суда от 24 января 2019 года №7А-29/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 7А-29/2019
Судья Калининградского областного суда Шкуратова А.В.,
при секретаре Протас И.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту и.о. заместителя прокурора прокуратуры города Черняховска Кирюшкиной О.Д. на не вступившее в законную силу решение судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 07 декабря 2018 года, которым отменено постановление заместителя руководителя Управления ФАС России по Калининградской области от 26 сентября 2018 года N в отношении должностного лица - директора МБУ "Служба заказчика-застройщика" Сашнева С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено производство по делу по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Сашнева С.Н. состава административного правонарушения.
Заслушав объяснения должностного лица - директора МБУ "Служба заказчика-застройщика" Сашнева С.Н. и его защитника Безденежных И.Е., полагавших решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления ФАС России по Калининградской области от 26 сентября 2018 года N должностное лицо - директор МБУ "Служба заказчика-застройщика" Сашнев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
Не согласившись с данным постановлением должностного лица административного органа, Сашнев С.Н. обжаловал его в районный суд.
Решением судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 07 декабря 2018 года отменено постановление заместителя руководителя Управления ФАС России по Калининградской области от 26 сентября 2018 года N в отношении должностного лица - директора МБУ "Служба заказчика-застройщика" Сашнева С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено производство по делу по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Сашнева С.Н. состава административного правонарушения.
В протесте и.о. заместителя прокурора прокуратуры города Черняховска Кирюшкиной О.Д. ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в связи с нарушением судом процессуальных требований о полном и всестороннем рассмотрении дела, что привело к вынесению незаконного решения.
Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, составляет один год.
После истечения этого срока в соответствии со статьей 24.5 и пунктом 3 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, если это ухудшает положение лица, в отношении которого ведётся производство.
Поскольку в настоящее время срок давности для привлечения должностного лица - директора МБУ "Служба заказчика-застройщика" Сашнева С.Н. к административной ответственности за события, имевшие место 23 октября 2017 года, истёк, то удовлетворение протеста на решение судьи, направленного на ухудшение положения должностного лица - директора МБУ "Служба заказчика-застройщика" Сашнева С.Н., невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 07 декабря 2018 года оставить без изменения, протест и.о. заместителя прокурора прокуратуры города Черняховска Кирюшкиной О.Д. - без удовлетворения.
Судья Калининградского
областного суда А.В. Шкуратова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка