Решение Вологодского областного суда от 23 мая 2019 года №7А-281/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2019 года Дело N 7А-281/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Куверовой Е.А., рассмотрев жалобу начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Колобяниной Т.В. на определение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22.03.2019, которым отказано в удовлетворении заявления начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Колобяниной Т.В. о приостановлении исполнения постановления судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05.10.2017, вынесенного в отношении Овчинникова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05.10.2017 Овчинников А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 60 (шестьдесят) часов.
18.01.2018 судебным приставом- исполнителем отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области) в отношении Овчинникова А.Н. возбуждено исполнительное производство N....
12.04.2018 постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области Овчинникову А.Н. отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку N... от 21.12.2017, Овчинников А.Н. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы по части 1 статьи 119, части 1 статьи 119 УК РФ в колонию строгого режима сроком на 02 года. Срок наказания исчислен с 12.04.2018.
13.03.2019 начальник отдела- старший судебный пристав ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области Колобянина Т.В. обратилась в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства N... в связи с нахождением должника Овчинникова А.Н. в местах лишения свободы.
Судьей вынесено приведённое определение.
В жалобе начальник отдела- старший судебный пристав ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области Колобянина Т.В., ссылаясь на незаконность и необоснованность, просит определение судьи отменить, заявленные требования удовлетворить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области Колобянину Т.В., нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Отказывая в удовлетворении заявления начальника отдела- старшего судебного пристава о приостановлении исполнительного производства, судья районного суда указал на возможность приостановления исполнения постановления лишь в случае принесения протеста прокурором на постановление.
С указанным выводом согласиться нельзя в силу следующего.
Статья 31.6 КоАП РФ допускает возможность приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания и предусматривает, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом; о приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение (часть 1); принесение протеста на постановление об административном аресте, обязательных работах или административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления (часть 2).
Конструкция указанной статьи позволяет сделать вывод о возможности приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в двух случаях: при принесении протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Разъяснения, содержащиеся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а так же Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2018 N1694-О, относятся к первому случаю возможности приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания: при принесении протеста прокурором и не регулируют вопросы приостановления исполнения постановления в иных случаях.
Между тем, предметом настоящего дела является рассмотрение заявления судебного пристава-исполнителя о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, подпадает под второй случай возможности приостановления, указанный в статье 31.6 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 3.13 КоАП РФ обязательные работы как административное наказание заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Обстоятельства дела свидетельствуют о невозможности исполнения административного наказания в виде обязательных работ в связи с отбыванием Овчинниковым А.Н. с 12.04.2018 наказания в виде лишения свободы в колонии строгого режима сроком на 2 года.
Учитывая изложенное, обжалуемое определение судьи подлежит изменению.
Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
жалобу начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Колобяниной Т.В. удовлетворить.
Определение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22.03.2019 изменить.
Приостановить исполнение постановления судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05.10.2017, вынесенного в отношении Овчинникова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку N... от 21.12.2017.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка