Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 7А-276/2019
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 7А-276/2019
Судья Калининградского областного суда
Зеленский А.М.
при секретаре Зининой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя ООО "И-Коммуникация" - генерального директора Килигой В.Н. на решение судьи Московского районного суда г. Калининграда от 19 июня 2019 года, которым жалоба директора ООО "И-Коммуникации" Килигой Виталия Николаевича удовлетворена частично.
Постановление N от 13.05.2019 года государственного инспектора Центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области Каирова А.Б. о привлечении юридического лица -ООО "И-Коммуникации" к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ изменено со снижением назначенного наказания до 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.
Заслушав объяснения защитника ООО "И-Коммуникация" - Лавриненко И.С., поддержавшего жалобу, пояснения должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области Каирова А.Б., возражавшего против доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N от 13.05.2019 года госинспектора Центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области Каирова А.Б. ООО "И-Коммуникации" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, за то, что 28 марта 2019 года у дома 5 по улице Яблочной в г. Калининграде, ООО "И-Коммуникации" производились работы по прокладке электрокабеля, при этом умышленно создал помеху в дорожном движении путём перекрытия тротуара, при этом временные технические средства организации дорожного движения не были выставлены в полном объёме, а в тёмное время суток в месте производства работ отсутствовали дополнительные красные или желтые сигнальные огни, чем нарушил требования п. 1.5. Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 14 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации.
За данное правонарушение юридическому лицу ООО "И-Коммуникации" назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Не согласившись с вышеназванным постановлением, генеральный директор ООО "И-Коммуникации" Килигой В.Н. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, мотивируя тем, что лицо подлежит административной ответственности за умышленные действия, но в постановлении нет данных свидетельствующих об умышленных действиях общества, каким образом данные действия повредили дорожное полотно, какое загрязнение, созданное на дорожном покрытии, затруднило движение, какая помеха движению была создана, замеры тротуара не произведены, сколько времени существовала помеха движению на дороге. Полагает, что событие правонарушения не имеете достаточных данных для квалификации по ст.12.33 КоАП РФ.
Рассмотрев дело, судья вынесла изложенное выше решение.
В жалобе на данное решение законный представитель ООО "И-Коммуникация" - генеральный директор Килигой В.Н. просит его отменить, ссылаясь на нарушение сотрудниками ГИБДД норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ, повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создаёт угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путём загрязнения дорожного покрытия, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трёхсот тысяч рублей.
Согласно п. 1.5 ПДД РФ запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для её устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Из представленных материалов административного дела видно, что 28 марта 2019 года инспектором Центра ДиТН ПБДЦ ГИБДД УМВД России по Калининградской области Каировым А.Б. при обследовании улично-дорожной сети в районе дома 5 по ул.Яблочной г. Калининграда, был выявлен факт производства работ ООО "И-Коммуникации" по прокладке электрокабеля.
Пункт 14 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации предусматривает, что лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также не работающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции, тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в тёмное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или жёлтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что между ООО "Энергия" и ООО "И-Коммуникации" заключен договор подряда N от 26 марта 2019 года с дополнительным соглашением N в рамках которого подрядчик (ООО "И-Коммуникации") обязуется соблюдать Правила дорожного движения РФ во время производства работ, соблюдать и руководствоваться схемой расстановки дорожных знаков.
Согласно фототаблице, места проведения дорожных работ на ул.Яблочной в г. Калининграде, ограждены сеткой и стоит знак "дорожные работы", однако, указанные знаки установлены не в полном объёме и не по схеме, в тёмное время суток установленных ограждений не видно, поскольку дополнительные красные или жёлтые сигнальные огни отсутствуют, создана помеха в дорожном движении путём перекрытия тротуара, в нарушение Пункт 14 Основных положений ПДД РФ и требований п. 1.5 ПДД РФ.
Таким образом, вина ООО "И-Коммуникации" в совершении правонарушения доказана.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательства, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО "И-Коммуниации", являющегося ответственным за производство работ на ул. Яблочной в г. Калининграде, имелась возможность для соблюдения законодательства, и установления ограждения по разработанной ранее схеме, оборудования мест производства работ предупреждающими знаками, в том числе сигнальными фонарями красного цвета, не загрязнения тротуара, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Ссылки на нарушение прав общества при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела не нашли своего подтверждения.
При совершении указанных процессуальных действий в органах ГИБДД присутствовал законный представитель общества - генеральный директор ООО "И-Коммуникации" Килигой В.Н. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и допуске к участию в деле защитника он в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ нее заявлял.
При рассмотрении жалобы судом общество направило в суд защитника с ненадлежащее оформленной доверенностью, то есть было извещено о месте и времени судебного разбирательства. При таких обстоятельствах судья правомерно, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрела жалобу общества на постановление инспектора ГИБДД в отсутствие защитника или законного представителя.
Решение судьи соответствует закону.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Московского районного суда г. Калининграда от 19 июня 2019 г. оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "И-Коммуникация" - генерального директора Килигой В.Н.- без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Зеленский А.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка