Решение Калининградского областного суда от 25 июля 2019 года №7А-257/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N 7А-257/2019
"25" июля 2019 года г.Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,
при секретаре Киячко А.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Горюк Ю.К. на не вступившее в законную силу решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП Шаровой И.В.
Выслушав объяснения Шаровой И.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Горюк Ю.К. от 08.02.2019 N ИП Шарова И.В. признана виновной по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что 28 декабря 2018 года с 8.30 до 9.00 часов индивидуальный предприниматель Шарова И.В. в г. Калининграде по ул. Некрасова, д. 12А, кв. 14 допустила административное правонарушение, выразившееся в том, что работающий у нее контролером транспортных средств Шаров Э.В. осуществил выпуск транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный номер N (путевой лист от 28.12.2018 г. N) под управлением водителя Р. на линию для осуществления внутренней перевозки по маршруту Неман-Калининград с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
Не согласившись с данным постановлением, ИП Шарова обратилась с жалобой в порядке подчиненности, в которой поставила вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением заместителя начальника Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Обыночного И.В. постановление государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Горюк Ю.К. от 08.02.2019 N оставлено без изменения, жалоба ИП Шаровой И.В. без удовлетворения.
В жалобе в районный суд ИП Шарова И.В. просила отменить состоявшиеся по делу акты, настаивая на отсутствии состава вмененного правонарушения.
Решением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 20 мая 2019 года постановление государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Горюк Ю.К. от 08.02.2019 N и решение заместителя начальника Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д. от 06.03.2019 г. отменены в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу в отношении ИП Шаровой И.В. прекращено.
В жалобе государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Горюк Ю.К. ставится вопрос об отмене решения судьи как не основанного на законе.
Проверив законность и обоснованность решения суда, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
После истечения этого срока в соответствии со статьей 24.5 и пунктом 3 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, если это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Поскольку в настоящее время срок давности для привлечения ИП Шаровой И.В. к административной ответственности за события, имевшие место 28 декабря 2018 года, истек, то удовлетворение жалобы на решение судьи, направленной на ухудшение положения ИП Шаровой И.В., невозможно.
В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Судьей дан анализ имеющихся в деле доказательств и сделаны выводы об отсутствии в действиях ИП Шаровой И.В. состава вмененного правонарушения. ИП Шарова И.В. доказала факт соблюдения требований о прохождении транспортным средством предрейсового контроля, а выполнение об этом в путевом листе записи, несколько отличной от приведенной в Приказе Минтранса от 18.09.2008 N152, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Эти выводы судьи не могут быть пересмотрены за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Оценка доказательств произведена судьей полно и подробно в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП Шаровой И.В. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Горюк Ю.К.- без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда А.В. Шкуратова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка