Решение Калининградского областного суда от 16 июля 2020 года №7А-255/2020

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 июля 2020 года Дело N 7А-255/2020
Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,
при секретаре Кичигиной О.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе председателя производственного кооператива "Рута" Кацюка А.В. на решение судьи Полесского районного суда Калининградской области от 19 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении производственного кооператива "Рута",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области Арутюняна В.Ю. от 23 декабря 2019 года юридическое лицо - производственный кооператив "Рута" (далее - ПК "Рута") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
В жалобе на вышеуказанное постановление ПК "Рута" в лице председателя Кацюк А.В. ставил вопрос о его отмене как незаконного и необоснованного, производство по делу об административном правонарушении просил прекратить.
Решением судьи Полесского районного суда Калининградской области от 19 мая 2020 года постановление старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области Арутюняна В.Ю. от 23 декабря 2019 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись, председатель производственного кооператива "Рута" Кацюк А.В. подал жалобу на постановление должностного лица и решение судьи районного суда, в которой продолжает настаивать на ранее приведенных доводах об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, ПК "Рута" является судовладельцем маломерного судна "Касатка-2" бортовой N, (судовой билет серии С N 002977) и посредством его осуществляет прибрежное рыболовство в акватории Куршского залива по разрешению N 39 2019 02 036803, выданному Западно-Балтийским территориальным управлением Росрыболовства 13 марта 2019 года.
На основании приказа N 1 от 18 марта 2019 года капитаном судна "Касатка-2" бортовой N назначен ФИО1
Капитан маломерного рыбопромыслового судна ФИО1 в период с 01 августа по 03 октября 2019 года заполнял графы промыслового журнала "Добыто (выловлено) водных биоресурсов за сутки" в заливе, руководствуясь при этом Приказом Росрыболовства от 18 ноября 2010 года N 942.
На берегу в пункте выгрузки ВБР после взвешивания улова он заполнял графы промыслового журнала "Выгружено (перегружено) добытых (выловленных) ВБР (кг)", при этом после взвешивания улова соответствующие корректировки в графу промыслового журнала "Добыто (выловлено) водных биоресурсов за сутки" не вносил, чем нарушил пункт 14.3 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2014 года N 427.
Установив изложенные выше обстоятельства должностное лицо и судья районного суда, вопреки доводам жалобы, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ПК "Рута" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ПК "Рута", являясь пользователем водных биологических ресурсов, на основании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в период с 01 августа по 03 октября 2019 года, осуществляя прибрежное рыболовство в Куршском заливе посредством судна "Касатка-2" бортовой номер КД-0300, капитаном которого является Цукор А.С., не обеспечил соблюдение обязательных условий разрешений на добычу (вылов) ВБР N 39 2019 02 036803 от 13 марта 2019 года в части соблюдения правил рыболовства, а именно запрета вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова водных биоресурсов.
При этом факт совершения административного правонарушения и виновность ПК "Рута" подтверждены совокупностью исследованных административным органом доказательств, дополнительно проверенных судьей районного суда, получивших оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ПК "Рута" правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Постановление о привлечении ПК "Рута" к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено ПК "Рута" с применением положений статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения, является справедливым и соразмерным содеянному.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Полесского районного суда Калининградской области от 19 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.И. Ткач


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка