Решение Вологодского областного суда от 10 мая 2018 года №7А-252/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 мая 2018 года Дело N 7А-252/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Ермолине А.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Шекснасервис" Изместьева С. М. на постановление судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 12.03.2018, которым директор общества с ограниченной ответственностью "Шекснасервис" Изместьев С. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,
установила:
ООО "Шекснасервис" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м, назначение объекта: земли населенных пунктов, для проектирования и строительства многоквартирного жилого дома с встроенными офисно - торговыми помещениями, адрес объекта: <адрес>.
На основании планового (рейдового) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий от 12.01.2018 N..., 15.01.2018 в 09 часов государственным инспектором в области охраны окружающей среды по Вологодской области по Шекснинскому муниципальному району, заместителем начальника Управления охраны окружающей среды, экологического и муниципального земельного контроля Шориной Е.Н. осуществлен рейд на территорию городского поселения п. Шексна.
В ходе рейда установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... установлены два контейнера объемом ... куб.м, контейнеры переполнены твердыми коммунальными отходами, территория вокруг контейнеров захламлена твердыми коммунальными отходами: пластик, отходы картона, деревянные ящики, железные банки, полиэтиленовые пакеты с мусором, площадь захламления составляет ... кв м.
По данному факту 15.02.2018 государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Вологодской области по Шекснинскому муниципальному району, заместителем начальника Управления охраны окружающей среды, экологического и муниципального земельного контроля администрации Шекснинского муниципального района Шориной Е.Н. в отношении директора ООО "Шекснасервис" Изместьева С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание директор ООО "Шекснасервис" Изместьев С.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Заместитель начальника Управления охраны окружающей среды, экологического и муниципального земельного контроля администрации Шекснинского муниципального района Шорина Е.Н. в судебном заседании просила привлечь Изместьева С.М. к административной ответственности.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе Изместьев С.М. просит отменить постановление судьи, направить дело на новое рассмотрение, указывая, что земельный участок с кадастровыми номером ... в производственных целях ООО "Шекснасервис" не используется, мусор на территорию указанного земельного участка складируется владельцами расположенных по близости гаражей.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав директора ООО "Шекснасервис" Изместьева С.М., прихожу к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Судья, анализируя представленные материалы, пришел к обоснованному выводу о привлечении директора ООО "Шекснасервис" Изместьева С.М. к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ, поскольку он допустил нарушение требований подпункта 2 пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", выразившееся в не проведении мероприятия по защите земель, в том числе, от загрязнения отходами производства и потребления на земельном участке с кадастровыми номером ....
Действия Изместьева С.М. правильно квалифицированы по статье 8.2 КоАП РФ, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание Изместьеву С.М. назначено в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ.
Утверждение в жалобе о том, что земельный участок с кадастровыми номером ... в производственных целях ООО "Шекснасервис" не используется, мусор на территорию указанного земельного участка складируется владельцами гаражей, во внимание не принимается. ООО "Шекснасервис" как собственник земельного участка с кадастровыми номером ... в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации обязано проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи не усматривается, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 12.03.2018 оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Шекснасервис" Изместьева С. М. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка