Решение Калининградского областного суда от 20 июля 2017 года №7А-243/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июля 2017 года Дело N 7А-243/2017
20 июля 2017 г. г. Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
При секретаре Евлаховой Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника отдела государственного энергетического надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора Прохорова Д.П. на не вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 22 мая 2017 года, которым постановление начальника отдела государственного энергетического надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора Прохорова Д.П. № от 6 марта 2017 года, которым должностное лицо - главный энергетик Долгин Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменено и производство по делу прекращено в связи с малозначительностью правонарушения на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения представителя начальника отдела государственного энергетического надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора Прохорова Д.П. Карбышевой Н.В., поддержавшей доводы жалобы, защитника главного энергетика акционерного общества «Алко-Нафта» Долгина Н.Г. Фадеевой Ж.В., считавшей решение суда законным,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела государственного энергетического надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора Прохорова Д.П. № от 6 марта 2017 года главный энергетик АО «Алко-Нафта» Долгин Н.Г.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, за нарушение законодательства РФ об энергетике (в чсти соблюдения требований надёжности и безопасности в сфере электроэнергетики).
Долгиным Н.Г.в установленный законом срок подана жалоба на указанное постановление, в которой указано, что выявленное правонарушение является малозначительным, поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении были устранены все выявленные нарушения, вред, причиненный административным правонарушением, по размеру, характеру, объему, крайне мал, деяние не представляет большой опасности для охраняемых законом прав, интересов, благ, имеет кратковременный характер.
Судом вынесено изложенное выше решение.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения и указывается, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения.
Нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что Центральным управлением Ростехнадзора, на основании распоряжения от 25 января 2017 года № к-58-пр с 13 по 28 февраля 2017 года была проведена плановая выездная проверка АО «Алко-Нафта» с целью контроля деятельности по соблюдению обязательных требований и требований безопасности электрических установок и сетей. В ходе проведения проверки установлено, что АО «Алко-Нафта» является потребителем электрической энергии и владеет на праве собственности объектами электросетевого хозяйства и осуществляет деятельность по эксплуатации объекта электросетевого хозяйства, а именно, на балансе общества находятся и эксплуатируются следующие объекты электросетевого хозяйства: 2КЛ 10кВ от ПС110/10/0, 4кВ «Жуковская» до РП 10кВ АО «Алко-Нафта»;РП-10 корп.119)(РУ 10кВ); ТП-1 одна трансформаторная 3150кВА, ТП-2 одна трансформаторная 3150кВА, ТП-3 одна трансформаторная 3150кВА, ТП-4 два трансформатора по 1600кВАкаждый; два дизель генератора по 700кВА; групповые и распределительные сети завода АО «Алко-Нафта», по адресу: г. Калининград, Балтийское шоссе, 123.
По результатам проверки был составлен акт № от 28 февраля 2017 года.
Протоколом № от 28 февраля 2017 года установлено, что должностным лицом - главным энергетиком АО «Алко-Нафта» Долгиным Н.Г. были допущены нарушения обязательных требований, которые не позволяют обеспечить надёжную и безопасную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии: Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом от 24 июля 2013 года № 329 Минтруда России; Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках ББК 31.29н, утв. Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года № 261; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Минэнерго России Приказ от 12 января 2003 года № 6.
Объективно вина Долгина Н.Г. подтверждается исследованными материалами дела.
Действия Долгина Н.Г.квалифицированы правильно по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
С учетом изложенного доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, т.к. они не противоречат обстоятельствам, установленным судом.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности рассматриваемого правонарушения, полное признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений, суд обоснованно посчитал, что допущенное правонарушение не создало существенной угрозы общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, что в силу ст.2.9. КоАП РФ служит основанием для признания правонарушения малозначительным.
Кроме этого, действующее законодательство не позволяет ухудшать положение лица, привлекаемого к административной ответственности, по жалобе должностного лица, вынесшего постановление, если это не связано с существенным нарушением процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таких доводов жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 22 мая 2017 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка