Дата принятия: 05 июля 2018г.
Номер документа: 7А-222/2018
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2018 года Дело N 7А-222/2018
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Киячко А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Саркисян К.Р. на решение судьи Краснознаменского районного суда Калининградской области от 24 мая 2018 года, которым постановление N заместителя начальника Куршского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания от 16 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Саркисяна Камо Рафаэловича оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Заслушав пояснения Саркисян К.Р., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N заместителя начальника Куршского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания У. от 16 апреля 2018 года Саркисян К.Р.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Саркисян К.Р. обжаловал его в суд, который постановилприведенное выше решение.
В жалобе на указанное решение Саркисян К.Р. просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Продолжает настаивать на том, что рыбу не ловил, удочка была сломана.
Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Часть 2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
В силу п. 10.1. Приказа Минсельхоза России от 06.11.2014 N 427 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна" граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков.
В соответствии с п. 27.2., п.п "в" п. 27.2.2.Приказа Минсельхоза России от 06.11.2014 N 427 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна" сроки (периоды), запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов: в прочих водных объектах рыбохозяйственного значения Калининградской области:с 10 апреля по 31 мая в реке Шешупе.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Саркисян К.Р. 10 апреля 2018 года в 12-30 час. в реке Шешупе, г. Краснознаменск, производил вылов водных биологических ресурсов на одну удочку, в запретном, в данное время месте, улов не обнаружен. Такими действиями Саркисян К.Р. нарушил п. 27.2.2 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2014г. N 427 и ст. 43.1 ч.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранение водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ.
Вина Саркисян К.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.04.2018 года; пояснениями Саркисян К.Р.; показаниями свидетеля У., государственного инспектора рыбоохраны К., а также другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.
При доказанности факта совершения Саркисян К.Р. административного правонарушения, доводы жалобы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными и опровергаются имеющимися в деле письменными доказательствами, в том числе, показаниями свидетелей.
Неустранимых сомнений в виновности Саркисян К.Р. по делу не усматривается.
Действия Саркисян К.Р. по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление о привлечении Саркисян К.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Саркисян К.Р. административного правонарушения малозначительным.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное Саркисян К.Р. деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Учитывая изложенное, постановление административного органа от 16 апреля 2018 года и решение судьи Краснознаменского районного суда Калининградской области от 24 мая 2018 года подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращению, с объявлением Саркисян К.Р. устного замечания.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Куршского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания У. от 16 апреля 2018 года и решение судьи Краснознаменского районного суда Калининградской области от 24 мая 2018 года, вынесенные в отношении Саркисян Камо Рафаэловича по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить Саркисян К.Р. устное замечание.
Судья
Калининградского областного суда М.А. Быстрова
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
