Решение Калининградского областного суда от 13 июля 2017 года №7А-221/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 июля 2017 года Дело N 7А-221/2017
13 июля 2017 г. г. Калининград
Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре Ульяновой В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Залесский фермер» на решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 апреля 2017 года, которым постановление начальника ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области № от 16 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Залесский фермер» оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Выслушав объяснения защитника ООО «Залесский фермер» Ващенко А.А., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области № от 16 декабря 2016 года ООО «Залесский фермер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившегося в неуведомлении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированному специалисту за второй квартал 2016 года гражданке Литвы Т., ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
В жалобе ООО «Залесский фермер» просило указанное постановление отменить, полагая его незаконным.
Рассмотрев жалобу, судья постановил решение, изложенное выше.
В жалобе на указанное решение судьи ООО «Залесский фермер» просит его отменить, ссылаясь на то, что нарушение закона допущено должностным лицом Общества, которое должно нести за это нарушение ответственность.
Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его и постановление должностного лица подлежащим изменению в части назначенного наказания по следующим основаниям.
Частью 5 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Факт совершения ООО «Залесский фермер» указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении №, составленным 23 ноября 2016 года, разрешением на работу 39 № 16000013 от 15 января 2016 года, срочным трудовым договором и другими материалами дела.
Следуя требованиям ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Фактические обстоятельства установлены судьей полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, которые были исследованы судьей и получили надлежащую оценку. Оснований для переоценки установленных судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Доводы жалобы установленных судьей вышеприведенных обстоятельств не опровергают.
Вина ООО «Залесский фермер» в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.
Вместе с тем, в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принятие ООО «Залесский фермер» мер по устранению нарушений законодательства, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, считаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 апреля 2017 года и постановление начальника ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области № от 16 декабря 2016 года о привлечении ООО «Залесский фермер» к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ в части назначения административного наказания изменить, снизив размер административного штрафа до 200000 рублей.
В остальной части постановление должностного лица и решение судьи оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья  
Калининградского областного суда Е.А. Кулешова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка