Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 7А-217/2021
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 7А-217/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Морозова Р.В. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 15.02.2021, которым Морозов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,
установила:
31.01.2021 инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Вологде в отношении Морозова Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым Морозов Р.В. 31.01.2021 в 11 часов 06 минут у <адрес> не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно отказался пройти в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.
Морозов Р.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Морозов Р.В., ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Морозова Р.В., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно статье 13 Федерального закона от 07.02.20211 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона;
доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ доставление - это принудительное препровождение физического лица должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
Исходя из приведенных норм закона состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, образует отказ лица проследовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что 31.01.2021 в 11 часов 06 минут сотрудники полиции предъявили Морозову Р.В. требование проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции с целью составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, совершенном им 23.01.2021.
31.01.2021 в момент предъявления требований проследовать в отдел полиции Морозов Р.В. никакого административного правонарушения не совершал. Иных оснований, предусмотренных законодательством, для доставления Морозова Р.В. в отдел полиции не имелось.
При этом сведений о том, что Морозов Р.В., будучи бы ранее извещенным о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, уклонялся от явки в отдел полиции для совершения указанного процессуального действия, в связи с чем имелась необходимость в его приводе, в материалах дела нет.
С учетом изложенного оснований для признания требований сотрудников полиции, предъявленных Морозову Р.В., законными не имеется, в связи с чем в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Признавая Морозова Р.В. виновным в совершении указанного административного правонарушения, судья первой инстанции указал, что требования сотрудников полиции проследовать в служебный автомобиль для доставления в органы полиции в целях составления протокола об административном правонарушении являлись законными. В то же время судьей не учтены приведенные выше требования закона, а также то обстоятельство, что административное правонарушение, о котором имелась необходимость составить протокол, было совершено 23.01.2021.
Таким образом, постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 15.02.2021, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Морозова Р.В., отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
