Решение Вологодского областного суда от 14 апреля 2021 года №7А-214/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 7А-214/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу Лалетина А.А. на постановление судьи Харовского районного суда Вологодской области от 02.03.2021, которым Лалетин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей,
установила:
27.12.2020 в 01 час 30 минут в гаражном кооперативе по адресу: <адрес>, Лалетин А.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности, а именно, являясь водителем, отказался предъявить документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), - водительское удостоверение на право управления транспортным средством, страховое свидетельство, а также отказался выйти из автомобиля "...", после того, как был препровожден в служебный автомобиль, пытался выйти из него.
27.12.2020 инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Харовский" в отношении Лалетина А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Лалетин А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что автомобилем не управлял.
В судебном заседании были допрошенны в качестве свидетелей инспекторы ДПС ОГИБДД МО МВД России "Харовский" Б.А.В., Р.А.А.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе и дополнениях к ней Лалетин А.А. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Лалетина А.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату возбуждения дела об административном правонарушении) административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Основанием для предъявления Лалетину А.А., управлявшему транспортным средством, требования о предоставлении документов, предусмотренных Правилами дорожного движения, послужило выявление инспектором ДПС при осуществлении государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения факта управления Лалетиным А.А. автомобилем.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
Управление транспортным средством при отсутствии предусмотренных пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения документов является административным правонарушением, для выявления и пресечения которого сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства.
Отказ водителя предоставить по требованию сотрудника полиции для проверки документы, предусмотренные Правилами дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Доводы Лалетина А.А. о том, что автомобилем он не управлял, проверялись судьей первой инстанции и не нашли своего подтверждения, в связи с чем обоснованно отклонены. Мотивы принятого решения приведены в оспариваемом судебном акте, не согласиться с ними оснований не усматриваю.
При установленных при рассмотрении дела обстоятельствах требования инспектора ДПС предъявить документы на право управления транспортным средством законны и соответствуют положениям Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Правилам дорожного движения и не противоречит Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД Российской Федерации от 23.08.2017 N 664.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Лалетина А.А. подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении от 27.12.2020 N..., рапортом инспектора ДПС, иными материалами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Приведенных доказательств достаточно для установления вины Лалетина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Оснований не доверять сведениям, указанным в составленных инспектором ГИБДД протоколе и рапорте, у судьи районного суда не имелось, поскольку они носят последовательный и непротиворечивый характер, согласуются с иными материалами дела, сведений о заинтересованности инспектора ГИБДД в исходе дела, вопреки утверждению заявителя, материалы дела не содержат. Мнение Лалетина А.А. об обратном является его предположением, не подтвержденным соответствующими доказательствами.
Действия Лалетина А.А., выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Следовательно, совершенное заявителем деяние правильно квалифицировано судьей по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Лалетину А.А. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения.
Требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, обязывающие водителя передать документы по требованию сотрудника полиции, носят безусловный характер и не поставлены в зависимость от усмотрения водителя, которому такое требование предъявлено.
Убедительных доводов для сомнений в том, что требование о предоставлении документов предъявлено Лалетину А.А. сотрудником полиции незаконно, жалоба и дополнения к ней не содержат и при производстве по делу не установлено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Харовского районного суда Вологодской области от 02.03.2021 оставить без изменения, жалобу Лалетина А.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка