Решение Калининградского областного суда от 18 июня 2020 года №7А-210/2020

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 июня 2020 года Дело N 7А-210/2020
от 18 июня 2020 по делу N 7А-210/2020
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Сурниной А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Троценко Сергея Ивановича на решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 26 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Троценко Сергея Ивановича.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела надзора земель сельскохозяйственного назначения Управления Россельхознадзора по Калининградской области Литвиновой Н.Н. от 05 декабря 2019 года N 02/275/2019 Троценко С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв на принадлежащему ему на праве собственности земельном участке сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с КН N, площадью 5,77 га, расположенном <адрес>, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей
Решением заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области Ильясова Б.Б. от 26 декабря 2019 года постановление о привлечении к административной ответственности от 05 декабря 2019 года N 02/275/2019 оставлено без изменения, а жалоба Троценко С.И. без удовлетворения.
В поданной в районный суд жалобе Троценко С.И. просил постановление от 05 декабря 2019 года N 02/275/2019 отменить, производство прекратить, поскольку он не был уведомлен о проведении плановой выездной проверки. Кроме того, указывал, что в акте не отражены все обязательные сведения, которые предусмотрены Постановлением Правительства Калининградской области от 17 марта 2015 года N 120 (ред. от 30 марта 2017 года) "Об установлении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Калининградской области".
Решением судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 26 февраля 2020 года жалоба Троценко С.И. на постановление по делу об административном правонарушении от 05 декабря 2019 года N 02/275/2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и решение от 20 декабря 2019 года оставлены без удовлетворения, а постановление и решение без изменения.
В жалобе на решение районного судьи, постановление и решение должностных лиц административного органа Троценко С.И. ставит вопрос об их отмене, настаивая на том, что проверка надзорным органом была проведена с нарушением требований закона.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами.
Как усматривается из материалов дела, Троценко С.И. являясь собственником земельного участка с КН N, общей площадью 5,77 га, расположенного <адрес>, не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, выразившееся в не проведении обязательных фитосанитарных, агротехнических и мелиоративных мероприятиях.
Согласно акту проверки от 27 августа 2019 года земельный участок зарастает многолетней сорной травяной растительностью, древесно-кустарниковой растительностью, имеет сплошные заросли дикорастущей ежевики, имеет закочкаренность. Признаков механической обработки почвы, посевов сельскохозяйственных культур, сенокошения, выпаса скота не зафиксировано.
Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, перечисленными в постановлении должностного лица административного органа и решении судьи, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Действия Троценко С.И., не выполнившего установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, несмотря на имевшуюся возможность для соблюдения законодательства в области природопользования, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Доводы настоящей жалобы, аналогичны указанным в жалобе, поданной в районный суд, были предметом судебной проверки, и обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в судебном акте.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 26 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Троценко С.И. оставить без изменения, жалобу Троценко Сергея Ивановича - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда М.А. Быстрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка