Решение Вологодского областного суда от 08 июля 2020 года №7А-205/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2020 года Дело N 7А-205/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Журавлевой В.А., рассмотрев жалобу Ворошниной И.В. на постановление судьи Нюксенского районного суда Вологодской области от 26.05.2020, которым Ворошнина И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,
установила:
21.05.2020 старшим УУП ОМВД России по Нюксенскому району в отношении Ворошниной И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым Ворошнина И.В., проживающая по адресу: <адрес>, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, установленные постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229, чем нарушила пункт 3(2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286, поскольку 21.05.2020 в 11 часов 05 минут находилась по адресу: <адрес>.
В судебное заседание Ворошнина И.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Ворошнина И.В., ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 (ред. от 12.05.2020) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" на территории Вологодской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 30.06.2020.
Пунктом 3(2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 (ред. от 20.05.2020) "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19" установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением приведенных в названном пункте случаев.
Признавая Ворошнину И.В., находившуюся по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, судья первой инстанции указал, что она находилась вне своего жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
С таким выводом нельзя согласиться.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с адресной справкой от 19.06.2020 Ворошнина И.В. зарегистрирована по месту пребывания с 14.08.2018 по 14.08.2028 по адресу: <адрес>.
Разрешая дело по существу, судья не учел указанное обстоятельство, не установил, проживает ли Ворошнина И.В. по адресу, по которому она зарегистрирована по месту пребывания.
Такое разрешение дела не соответствует предусмотренным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делу об административном правонарушении о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснение всех обстоятельств дела.
Допущенное при рассмотрении дела нарушение является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в Нюксенский районный суд Вологодской области.
Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляющий 3 месяца со дня возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении (21.05.2020), не истек.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Нюксенского районного суда Вологодской области от 26.05.2020, вынесенное в отношении Ворошниной И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Нюксенский районный суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка