Решение Вологодского областного суда от 19 апреля 2018 года №7А-199/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2018 года Дело N 7А-199/2018
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Дойницыной М.С., рассмотрев жалобу Ибрагимова А.С. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 20.03.2018, которым гражданин Республики Узбекистан Ибрагимов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
установила:
гражданин Республики Узбекистан Ибрагимов А.С. допустил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившееся в нарушении 22.02.2018 правил въезда в Российскую Федерацию без оформления полиса медицинского страхования.
Ранее вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Вологде от 27.07.2017 Ибрагимов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
20.03.2018 инспектором по особым поручения отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области в отношении Ибрагимова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Ибрагимов А.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что 22.02.2018 оформил полис медицинского страхования в страховой компании И., однако по ошибке специалист страховой компании оформил полис со сроком действия не ранее даты начала действия разрешения на работу или патента. На данное обстоятельство Ибрагимов А.С. при получении полиса не обратил внимание, и узнал об этом только тогда, когда обратился в миграционную службу с заявлением о выдаче патента на работу.
Инспектор УВМ УМВД России по Вологодской области Шувалов Ю.А. полагал вину Ибрагимова А.С. в совершении административного правонарушения доказанной, просил привлечь его к административной ответственности.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Ибрагимов А.С., не приводя новых доводов, выражает несогласие с постановлением судьи, указывает, что в настоящее время недостатки страхового полиса устранены.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Ибрагимова А.С., его защитника Кочина М.С., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно части 4 названной статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Ибрагимов А.С. при въезде на территорию Российской Федерации 22.02.2018 не имел действующего полиса медицинского страхования.
Ранее вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Вологде от 27.07.2017 Ибрагимов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, действия Ибрагимова А.С. правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Ибрагимовым А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.03.2018 35 АВ N..., копией миграционной карты, копией страхового полиса СПАО "И." N... и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы, содержащиеся в жалобе, о наличии технической ошибки на момент оформления Ибрагимовым А.С. страхового полиса документально не подтверждены и подлежат отклонению. Из приложенного к жалобе сообщения начальника отдела страхования СПАО "И." без указания адресата, даты и исходящего номера не следует, что при оформлении Ибрагимову А.С. полиса медицинского страхования 22.02.2018 была допущена техническая ошибка.
Страховой полис N..., копия которого приложена к жалобе, на момент въезда Ибрагимова А.С. в Российскую Федерацию 22.02.2018 отсутствовал.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 20.03.2018 оставить без изменения, жалобу Ибрагимова А.С. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка