Решение Калининградского областного суда от 14 июня 2018 года №7А-196/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2018 года Дело N 7А-196/2018
Судья Калининградского областного суда
Зеленский А.М.
при секретаре Чика О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - заместителя начальника отдела, заместителя старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области на решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 февраля 2018 года, которым постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФФСП России по Калининградской области Князевой Анастасии Владимировны от 03.11.2017 N о привлечении ОАО "Балткран" к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ - отменено, производство по делу прекращено.
Заслушав пояснения защитника ОАО "Балткран" - Захаровой К.В., возражавшей против доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФФСП России по Калининградской области Князевой А.В. от 03.11.2017 N ОАО "Балткран" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Основанием для привлечения Общества к указанной административной ответственности послужило то обстоятельство, что ОАО "Балткран" в установленный срок не исполнило требования исполнительного документа неимущественного характера.
Не согласившись с данным постановлением, ОАО "Балткран" обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава данного правонарушения. Ссылается на нарушение норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Рассмотрев дело, судья вынес изложенное выше решение.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - заместитель начальника отдела, заместитель старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области просит решение отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела видно, что судебным приставом-исполнителем 13.10.2017г. в адрес должника направлено требование об исполнении решения суда в срок до 19.10.2017г. В этом требовании так же содержалась информация о месте и времени составления протокола об административном правоанрушении и рассмотрении дела об административном правонарушении. ОАО "Балткран" привлечено к административной ответственности за неисполнение именно этого требования. По данным службы судебных приставов, требование вручено ОАО "Балткран" 16.10.2018г. Таким образом, информация о составлении протокола об административном правонарушении и извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении направлены в ОАО "Балткран" до совершения административного правонарушения, что недопустимо, поскольку отсутствовал предмет для составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения соответствующего дела.
В соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
После предполагаемого совершения административного правонарушения ОАО "Балткран" не извещалось о месте и времени составления протокола, следовательно, протокол об административном правоанрушении составлен с нарушением закона и не может быть использован в качестве доказательства.
На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В нарушение данной нормы, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ОАО "Балткран" не было надлежаще извещено.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Ошибочное указание в решении на истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ не может служить основанием к отмене правильного по существу решения судьи.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 февраля 2018 г. оставить без изменения, жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - заместителя начальника отдела, заместителя старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Зеленский А.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка