Решение Вологодского областного суда от 22 июня 2020 года №7А-193/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 7А-193/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Шекснинскому району Беляева Е.О. на постановление судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 18.05.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косенко П.А. в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установила:
согласно протоколу об административном правонарушении от 21.04.2020 N..., составленному участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Шекснинскому району Беляевым Е.О., 18.04.2020 в 23 часа 47 минут Косенко П.А., проживающий по адресу: <адрес>, беспричинно покинул место проживания, был остановлен сотрудниками ГИБДД у <адрес> в нарушение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239, пункта 3 постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286, постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229.
В судебном заседании Косенко П.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что находился на работе.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе участковый уполномоченный полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Шекснинскому району Беляев Е.О. просит отменить постановление судьи, возвратить дело на новое рассмотрение, указывая на незаконность и необоснованность прекращения производства по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" (в редакции от 13.04.2020) на территории Вологодской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 30.04.2020.
В соответствии с пунктом 3 (2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19" (в редакции от 17.04.2020) граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев:
обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью;следования к месту плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования;
следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;
передвижение по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте;
следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте;
следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;
выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;
оформления услуг по погребению и участию в похоронах умерших;
участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке.
Прекращая производство по делу, судья первой инстанции указал, что вышеназванным постановлением Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 разрешено передвижение на личном автотранспорте, связанное с проездом к месту приобретения товаров первой необходимости и к месту работы, определяемому АО "Сварочно-монтажный Трест", включенного в перечень организаций, деятельность которых на период действия карантинных мер не приостановлена.
Такой вывод является правильным, поскольку соответствует требованиям вышеприведенных нормативных правовых актов и материалам дела.
Вопреки утверждению подателя жалобы, из приложенной распечатки скриншота карты сервиса Яндекс-навигатор следует, что по пути следования Косенко П.А. от места жительства к месту работы расположен только магазин "Бристоль", торгующий в основном алкогольной продукцией. Иного магазина "Магнит", кроме того, у которого Косенко П.А. был остановлен сотрудниками ГИБДД, на карте не обозначено. Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводы судьи первой инстанции.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 18.05.2020 оставить без изменения, участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Шекснинскому району Беляева Е.О. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка