Дата принятия: 07 июня 2018г.
Номер документа: 7А-192/2018
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2018 года Дело N 7А-192/2018
Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре Воробьёвой Е.И. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Финбалт" Мироновой И.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 17 апреля 2018 года, которым постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Князевой А.В. от 21 декабря 2017 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО "Финбалт" оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Выслушав объяснения защитника ООО "Финбалт" Мироновой И.В., поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Князевой А.В. от 21 декабря 2017 года N ООО "Финбалт" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ООО "Финбалт" обратилось с жалобой на указанное постановление, которое просило отменить, ссылаясь на допущенные при производстве по делу об административном нарушении процессуальные нарушения.
Рассмотрев жалобу, судья Центрального районного суда г. Калининграда постановилрешение, изложенное выше.
В жалобе на данное решение защитник ООО "Финбалт" Миронова И.В. просит решение судьи отменить, настаивая на тех же доводах, а также указывая о нарушении права ООО "Финбалт" на защиту при рассмотрении дела судьёй.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, нахожу его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
В силу ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ).
На основании п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Как усматривается из материалов дела, 17 апреля 2018 года судья рассмотрел жалобу ООО "Финбалт" на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Князевой А.В. от 21 декабря 2017 года в отсутствие законного представителя и защитника ООО "Финбалт".
При этом, защитник ООО "Финбалт" Миронова И.В., представившая доверенность (копия на л.д. 46), предусматривающую её право представлять интересы Общества в судебных инстанциях города Калининграда и Калининградской области, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях, не была допущена судьёй к участию в судебном заседании, что нашло отражение в определении судьи (л.д. 47-48), в котором судья указывает, что из представленной Миронова И.В. доверенности не следует, что она вправе представлять или защищать интересы указанного Общества.
Также из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Финбалт", представленной вместе с жалобой на решение судьи (л.д. 61-71), следует, что с 14 марта 2018 года юридическим адресом ООО "Финбалт" является: г. Калининград, ул. Бассейная, дом 7, в то время, как о рассмотрении дела суд 10 апреля 2018 года извещал ООО "Финбалт" по адресу: г. Калининград, ул. Млечная, дом 4 (л.д. 42, 45).
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьёй не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Допущенное по настоящему делу нарушение требований КоАП РФ является существенным, так как повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и повлияло на законность принятого по делу решения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, решение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Калининграда.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 17 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО "Финбалт" отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Калининграда.
Судья
Калининградского областного суда Е.А. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка