Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 16 июля 2020 года №7а-18/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 7а-18/2020
Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО4,
при секретаре ФИО4,
с участием ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО4 на постановление Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
На данное постановление ФИО4 подана жалоба, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы указывает, что в отношении него составлены два одинаковых постановления главного санитарного врача по Республики Ингушетия о самоизоляции по месту жительства и обсерваторе ГБУ "СОЦГПВИ-ДВ с.<адрес>. Считает, что не нарушал условия врученного ему постановления главного государственного санитарного врача, где ему предписано находиться по месту проживания в режиме изоляции.
В судебном заседании ФИО4 просил постановление суда отменить и назначить административное наказание в виде предупреждения.
МО МВД России "Малгобекский", извещенное о времени и месте рассмотрения дела своего представителя для участия в судебном заседании, не направило.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав выступление ФИО4, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 2 ст. 6.3Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Из протокола об административном правонарушении следует, что примерно в 15 часов 20 минут, ФИО4, в нарушении распоряжения МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-рп "О комплексе дополнительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции" и требований решений Оперативного штаба Республики Ингушетия по борьбе с COVID-19, покинул место изоляции - обсерватор "СОЦГПВИ-ДВ с.<адрес> Республики Ингушетия и находился в доме, тем самым создал угрозу распространения заболевания представляющею угрозу для окружающих, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности.
В соответствии с положениями ст. 30.6 КоАП РФ, вышестоящее должностное лицо, суд, не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Однако указанным требованиям закона постановление суда не отвечает.
Как видно из протокола об административном правонарушении и содержания описательно-мотивировочной части постановления, ФИО4 вменялось административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, однако в резолютивной части постановления, суд признал ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом мотивы принятого решения в постановлении не приводит.
Таким образом, приведенные в описательно-мотивировочной части постановления выводы суда о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения не соответствует указанной в резолютивной части норме.
Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Доводы жалобы ФИО4 будут предметом проверки при новом рассмотрении дела в суде первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО4 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Жалобу ФИО4 оставить без удовлетворения.
Председательствующий
копия верна:
Судья ФИО4


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка