Решение Вологодского областного суда от 17 июня 2020 года №7А-180/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2020 года Дело N 7А-180/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Гюнтера А.А. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 17.05.2020, которым Гюнтер А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,
установила:
15.05.2020 в 16 часов 30 минут в <адрес>, Гюнтер А.А. препятствовал выполнению сотрудниками полиции их служебных обязанностей, а именно осуществлению государственных услуг по выдаче паспортов и регистрационному учету граждан Российской Федерации, так как пришел в здание УМВД для получения паспорта, не имея намерения его получать, выяснял отношения с сотрудниками полиции, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
По данному факту 15.05.2020 помощником оперативного дежурного ОП N 1 УМВД России по г. Череповцу в отношении Гюнтера А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Гюнтер А.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Гюнтер А.А., ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и допущенные в ходе производства по делу нарушения процессуальных требований КоАП РФ, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Согласно пункту 168.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 13.11.2017 N 851 (далее - Административный регламент), уполномоченный сотрудник ГУВМ МВД России, начальник подразделения по вопросам миграции или иной сотрудник, уполномоченный начальником подразделения по вопросам миграции на выдачу паспорта, либо работник многофункционального центра, должны предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта.
После этого гражданину вручается паспорт и разъясняются его обязанности по бережному хранению, гражданин подлежит информированию о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены (пункт 168.5 Административного регламента).
Из материалов дела следует, что 15.05.2020, находясь <адрес>, Гюнтер А.А. отказался выполнить требования сотрудника полиции прекратить препятствовать оказанию государственных услуг по выдаче паспортов и регистрационному учету граждан.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Гюнтера А.А. подтверждены совокупностью исследованных судьей первой инстанции доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении 35 АВ N... от 15.05.2020, рапортом сотрудников полиции, оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Гюнтера А.А., кроме того, зафиксированы на представленной им видеозаписи, содержание которой свидетельствует о воспрепятствовании им выполнению должностных обязанностей сотрудниками полиции, поскольку на неоднократные просьбы сотрудника полиции расписаться в соответствующей графе заявления о выдаче (замене) паспорта и на второй странице паспорта Гюнтер А.А. ответил отказом.
Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Вопреки доводам жалобы, нарушения процессуальных требований при производстве по делу, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было.
Протокол об административном правонарушении составлен в день совершения административного правонарушения. От подписания протокола, получения его копии и изложения своих объяснений по существу административного правонарушения Гюнтер А.А. отказался, о чем в протоколе имеются соответствующие отметки.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела сведения, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
В целом доводы жалобы неубедительны, объективно ничем не подтверждены, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств, а потому основанием к отмене судебного постановления не являются, поскольку по существу направлены на иную оценку обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, которые были правильно оценены судьей районного суда при вынесении постановления по делу.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 17.05.2020 оставить без изменения, жалобу Гюнтера А.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка