Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: 7А-177/2019
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N 7А-177/2019
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Ульяновой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО "Эксперт" на решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 15 марта 2019 года, которым постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Калининградской области Лябина О.А. от 29.10.2018 года о наложении на генерального директора ООО "Эксперт" Попова В.А. административного наказания по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Калининградской области Лябина О.А. от 29.10.2018 года ООО "Эксперт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоВА РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Эксперт" обжаловало его в суд, просило указанное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судьей постановлено изложенное выше решение.
В жалобе на решение суда ООО "Эксперт" просит его отменить, ссылаясь на его незаконность, поскольку районным судьей рассмотрено постановление в отношении должностного лица, а не в отношении юридического лица. Указывает на то, что оно обжаловало постановление, которым было привлечено юридическое лицо, а не должностное лицо.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что решение судьи подлежит отмене.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В нарушение требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации настоящее дело об административном правонарушении не было проверено в полном объеме.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как следует из материалов дела, 08.11.2018 года в районный суд поступила жалоба от ООО "Эксперт" на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Калининградской области Лябина О.А. от 29.10.2018 года, которым юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. К жалобе приложено, соответствующее постановление.
Однако районным судьей было рассмотрено постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Калининградской области Лябина О.А. от 29.10.2018 года в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Эксперт" Попова В.А., которым должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, т.е. за аналогичные нарушения требований трудового законодательства, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. На указанное постановление жалоба ни от юридического лица - ООО "Эксперт", ни от должностного лица - генерального директора ООО "Эксперт" Попова В.А. в суд не поступала.
Указанное свидетельствует о нарушении прав юридического лица на судебную защиту.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы заслуживают внимания и могут служить основанием для отмены решения районного судьи в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили объективно рассмотреть жалобу.
При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные существенные нарушения процессуального закона и принять необходимые меры для правильного рассмотрения жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 15 марта 2019 года отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка