Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 7А-174/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 7А-174/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Казаряна Ж.А. и его защитника Борисовой О.А. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.02.2019, которым гражданин Республики Армения Казарян Ж.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
установила:
гражданин Республики Армения Казарян Ж.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехав за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания, истекшего 22.02.2019.
25.02.2019 старшим инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу в отношении Казаряна Ж.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Казарян Ж.А. факт совершения административного правонарушения признал, пояснил, что не продлил срок пребывания на территории Российской Федерации по невнимательности.
Судьёй вынесено приведённое постановление.
В жалобе Казарян Ж.А. и его защитник Борисова О.А. просят исключить из числа доказательств протокол об административном правонарушении от 25.02.2019, поскольку в нём отсутствуют сведения, предусмотренные статьёй 28.2 КоАП РФ. При вынесении постановления о назначении административного наказания судьёй не учтено, что в отдел иммиграционного контроля Казарян Ж.А. пришёл самостоятельно, не учтено состояние его здоровья, наличие семьи, члены которой имеют гражданство Российской Федерации и вид на жительство. Также в жалобе указано на неверное исчисление даты совершения правонарушения, поскольку 23 и 24.02.2019 выходные дни, последним днем законного пребывания на территории России Казаряна Ж.А. следовало считать 25.02.2019. Просили постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Казаряна Ж.А. Борисову О.А., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, предусмотренному частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.
Названным федеральным законом не предусмотрено продление срока пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в случае, если последний день его срока пребывания приходится на выходной или праздничный нерабочий день.
Как усматривается из материалов дела, срок пребывания гражданина Республики Армения Казаряна Ж.А. на территории Российской Федерации истёк 22.02.2019.
Таким образом, гражданин Республики Армения Казарян Ж.А. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Казаряном Ж.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.02.2019 N N... и иными материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Казаряна Ж.А. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении содержит все необходимые сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.
Доводы жалобы об истечении срока пребывания Казаряна Ж.А. на территории Российской Федерации 25.02.2019 основаны на неверном толковании норм права. Как указано выше, действующим законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации не предусмотрен перенос последнего дня срока временного пребывания иностранного гражданина, если он приходится на выходной или праздничный нерабочий день.
Назначая Казаряну Ж.А. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья первой инстанции учёл смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения, личность Казаряна Ж.А., наличие у него на территории Российской Федерации близких родственников, что отвечает принципам международного права на уважение личной и семейной жизни.
В то же время оснований для освобождения Казаряна Ж.А. от административной ответственности не установлено.
Рассматривая жалобу на судебное постановление, принятое в отношении Казаряна Ж.А по данному делу, исхожу из того, что назначение Казаряну Ж.А. административного наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи городского суда о виновности Казаряна Ж.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку материалами не подтверждаются и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй при рассмотрении дела, получив при этом надлежащую правовую оценку, оснований не соглашаться с которой не имеется.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.02.2019 оставить без изменения, жалобу Казаряна Ж.А. и его защитника Борисовой О.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
