Решение Калининградского областного суда от 17 мая 2018 года №7А-169/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2018 года Дело N 7А-169/2018
Судья Калининградского областного суда
Зеленский А.М.,
при секретаре Зининой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Сыромятникова А.А. на решение судьи Советского городского суда Калининградской области от 29 марта 2018 г., которым Постановление N по делу об административном правонарушении, вынесенное 16 февраля 2018 года начальником ОГИБДД МО МВД России "Советский" Х. в отношении Сыромятникова Андрея Александровича, которым Сыромятников А.А. привлечён к административной ответственности по ст. 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, оставлено без изменения, а жалоба защитника Горбунова И.О., без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N по делу об административном правонарушении, вынесенным 16 февраля 2018 года начальником ОГИБДД МО МВД России "Советский" Х., Сыромятников А.А. привлечён к административной ответственности по ст. 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Основанием для привлечения Сыромятникова А.А. к административной ответственности послужили те обстоятельства, что он 10 февраля 2018 года в 14 часов 30 минут, управляя автомобилем марки Ауди-100, государственный регистрационный номер N, припарковал и осуществил стоянку транспортного средства на месте, отведённом для остановки или стоянки транспортных средств инвалидам, возле дома N 5 по ул. Р. Люксембург в г. Советске Калининградской области, чем нарушил требование дорожного знака 8.17 и п.п. 1.3 ПДД.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Горбунов И.О., действующий в интересах Сыромятникова А.А., обратился в Советский городской суд с жалобой, указав, что Сыромятников А.А. за парковку автомобиля на место, перед которым установлен дорожный знак "Инвалиды", не мог быть привлечен к административной ответственности в связи с тем, что данный знак не отражен в дислокации дорожных знаков. По указанным обстоятельствам защитник Горбунов И.О. просит отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении и производство по нему прекратить за отсутствием в действиях Сыромятникова состава административного правонарушения.
Судьей вынесено изложенное выше решение.
В жалобе на указанное решение судьи Сыромятников А.А. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что должностным лицом и судьей неправильно истолкован материальный закон.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление судьи подлежит оставлению без изменения.
Абзацем тридцать третьим п.п. 1.2 п. 1 ПДД установлено, что парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Согласно сорок седьмому абзацу п.п. 1.2 п. 1 ПДД, прилегающая территория - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
Довод защитника, что водитель Сыромятников А.А. необоснованно привлечён к административной ответственности из-за самовольной импровизированной парковки и установления дорожных знаков 6.4 и таблички 8.17 ПДД, опровергается имеющимися в деле доказательствами.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N181-ФЗ).
В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона N181-ФЗ на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства (часть девятая в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 477-ФЗ).
Из фототаблицы и пояснений должностного лица ГИБДД Е. усматривается, что на земельном участке, примыкающем к дому N 5 по ул. Р. Люксембург в г. Советске Калининградской области, оборудован подъезд и парковка с искусственным покрытием (асфальтом) для транспортных средств, а также установлен стандартный дорожный знак, предусмотренный п.п. 6.4 п. 6 ПДД, парковка (парковочное место) с дополнительным информационным знаком (табличкой) "Инвалиды". То есть данный знак установлен не самовольно, и его требования обязательны к исполнению.
Оборудование парковки и выделение инвалидам одного парковочного места для транспортных средств во дворе дома N5 по ул. Р. Люксембург в г. Советске Калининградской области соответствует требованиям ч. 9 ст. 15 Федерального закона N181-ФЗ и ПДД. Ссылки защитника, что ПДД не распространяется на дворы и жилые массивы в части возможности оборудования парковочным местом для транспортных средств инвалидов, прямо противоречат приведённым выше нормам закона и положениям сорок седьмого абзаца п. 1.2 ПДД.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Советского городского суда Калининградской области от 29 марта 2018 г., оставить без изменения, жалобу Сыромятникова А.А. - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Зеленский А.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка