Решение Вологодского областного суда от 17 июня 2014 года №7А-158/2014

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 июня 2014 года Дело N 7А-158/2014
 
г. Вологда
17 июня 2014 года
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Петуховой Т.А., рассмотрев жалобу генерального директора закрытого акционерного общества «Стайлинг» Егорова В.Н. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 20.05.2014, которым закрытое акционерное общество «Стайлинг» признано виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности оборудования - технического устройства, составной частью которого является сверлильный станок ..., находящегося на территории ЗАО «Стайлинг» ( ... , деревообрабатывающее производство, цех №...), на срок тридцать суток.
Срок временного запрета деятельности с 30.04.2014 по 20.05.2014 включительно зачтен в срок административного приостановления деятельности,
установила:
в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ЗАО «Стайлинг» 30.04.2014 государственным инспектором труда Государственной инспекции труда по Вологодской области Кузнецовым А.Н. выявлены нарушения требований трудового законодательства.
ЗАО «Стайлинг» эксплуатирует техническое устройство, составной частью которого является сверлильный станок ..., с нарушением требований предусмотренных Правилами по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, а именно:
- ввод в эксплуатацию технического устройства, составной частью которого является сверлильный станок ..., без учета требований, предусмотренных Приложением 7 «Порядка разработки, испытания и приемки нестандартного оборудования, создаваемого предприятием» Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ (ПОТ РМ 001-97), которые предусматривают производственное обоснование, комплектование, испытание создаваемого оборудования требованиям безопасности и с расчетом (учетом) вредных и опасных производственных факторов;
-техническое устройство с использованием сверлильного станка ... оснащено устройством, которое позволяет удалять и убирать стружку и опилки с рабочего места непосредственно с использованием сжатого воздуха.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
В судебном заседании представители ЗАО «Стайлинг» по доверенностям Саблин Д.Н., Зорик Н.И. вину в совершении правонарушения не признали.
В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области Кузнецов А.Н. считал вину ЗАО «Стайлинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, установленной и полностью подтвержденной.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе директор ЗАО «Стайлинг» Егоров В.Н. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
Проверив законность и обоснованность судебного постановления, изучив доводы жалобы, заслушав представителей ЗАО «Стайлинг» Саблина Д.Н., Зорик Н.И., представителя Государственной инспекции труда в Вологодской области Самойлова А.А., прихожу к следующему.
Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в частности, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно пункту 8.11.172 «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» не допускается накапливать стружку, опилки, обрезки и другие отходы на рабочих местах, а также удалять и убирать стружку и опилки со станка и рабочего места непосредственно руками или сжатым воздухом. Для удаления стружки, опилок вручную работающие должны быть снабжены необходимыми средствами и соответствующим инструментом (крючками, щетками-сметками, кисточками, совками, лопатками и др.). Стружку и опилки нужно собирать в специальную тару и по мере накопления и по окончании смены удалять из цеха.
Конструкции ограждающих устройств и приспособлений должны исключать возможность травмирования, быть достаточно прочными, надежно фиксироваться в заданном положении и не мешать производительной работе, уборке отходов и наладке оборудования (пункт 1.2.13 Правил).
Как следует из материалов дела, ЗАО «Стайлинг», осуществляя деревообрабатывающую деятельность по адресу: ... , эксплуатирует техническое устройство, составной частью которого является сверлильный станок ..., с нарушением требований пунктов 8.11.172, 1.2.13, 7.9, 7.14 «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ».
Факт совершения ЗАО «Стайлинг» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном право нарушении от 30.04.2014, актом проверки от 30.04.2014, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, ЗАО «Стайлинг» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Назначенное судом наказание в виде административного приостановления деятельности соответствует санкции части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, назначено с учетом характера совершенного правонарушения, а также реальной угрозы наступления негативных последствий для жизни и здоровья работников ЗАО «Стайлинг».
Доводы жалобы не влияют на правильность квалификации действий ЗАО «Стайлинг», на правомерность выводов судьи о его виновности в совершении настоящего административного правонарушения, на обоснованность избранного вида и размера административного наказания.
Порядок и срок давности привлечения ЗАО «Стайлинг» к административной ответственности не нарушены.
При рассмотрении дела существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 20.05.2014 оставить без изменения, жалобу генерального директора закрытого акционерного общества «Стайлинг» Егорова В.Н. - без удовлетворения.
СудьяВологодского областного суда Е.Г. Мальцева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка