Решение Вологодского областного суда от 18 мая 2020 года №7А-155/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2020 года Дело N 7А-155/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Кудряшовой Е.В., рассмотрев жалобу защитника Юрова И.Н. адвоката Макарова Ю.Г. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.04.2020, которым Юров И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
установила:
02.04.2020 в 23 часа 05 минут по адресу: <адрес>, в палате родильного отделения N... бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "..." Юров И.Н. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, а именно: отказывался выйти из палаты родильного отделения, хватался руками за родовую кровать, упирался ногами в пол, чтобы не уходить.
02.04.2020 инспектором ОБ ППСП УМВД России по г. Вологде в отношении Юрова И.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Юров И.Н., участвующий в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что на основании доверенности от 26.03.2020, имеющейся в материалах дела, является законным представителем А.Л.В., присутствовал с ней при родах, представляя права пациента. О том, что он намерен представлять интересы А.Л.В., заранее уведомил медицинский персонал. В родильном зале находился в медицинской маске, хирургическом халате, в стерильных перчатках. Просил учесть, что ранее дважды присутствовал при родах супруги, оказывал помощь.
Защитник Юрова И.Н. адвокат Макаров Ю.Г. в судебном заседании указал, что требования сотрудников полиции являлись незаконными. Юров И.Н. присутствовал в родильном зале не как посетитель, а как законный представитель А.Л.В. на основании доверенности, все необходимые меры предосторожности им были соблюдены.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе защитник Юрова И.Н. адвокат Макаров Ю.Г. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях Юрова И.Н. состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Юрова И.Н., его защитника адвоката Макарова Ю.Г., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.Из материалов дела следует, что 02.04.2020 в 23 часа 05 минут Юров И.Н. отказался покинуть помещение палаты родильного отделения, на требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, упирался ногами в пол, чтобы не уходить. Таким образом, своими действиями Юров И.Н. проигнорировал требования распоряжения Департамента здравоохранения Вологодской области от 30.03.2020 г. в связи с принятым Постановлением Правительства Вологодской области N 286 от 27.03.2020 "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Факт совершения административного правонарушения и виновность Юрова И.Н. подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении от 02.04.2020 N... рапортом сотрудников полиции, иными собранными по делу доказательствами.
Указанные доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия Юрова И.Н., выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудников полиции прекратить противоправные действия, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Следовательно, совершенное заявителем деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Административное наказание Юрову И.Н. назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, является минимальным.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Доводы защитника о незаконности требований сотрудников полиции ввиду противоречия подзаконных нормативных правовых актов, на основании которых были предъявлены требования, федеральному законодательству подлежат отклонению как основанные на неверном толковании действующего законодательства.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением Правительства Вологодской области N 286 от 27.03.2020 на территории Вологодской области с 27.03.2020 введены ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин). В соответствии с пунктом 3 (1) постановления граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), з исключением приведенных в данном пункте случаев.
Подпунктом 1.1 пункта 1 распоряжения главного врача БУЗ ВО "..." от 30.03.2020 установлен запрет на допуск посетителей в здание учреждения, следовательно нахождение Юрова И.Н. 02.04.2020 в 23 часа 05 минут в палате родильного отделения N... является противоправным.
Утверждение защитника о том, что Юров И.Н. является законным представителем супруги, в связи с чем имел право присутствовать при родах, проверялось судьей первой инстанции при рассмотрении дела и не нашло своего подтверждения, в связи с чем обоснованно отклонено. Мотивы принятого решения приведены в оспариваемом судебном акте, не согласиться с ними оснований не усматриваю.
Неверное указание в оспариваемом постановлении номера постановления Правительства Вологодской области N 286 от 27.03.2020 "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" - вместо "N 286" указан "N 287", является опиской, о незаконности постановления судьи не свидетельствует.
Иные доводы жалобы выводы судьи городского суда не опровергают и не могут являться основанием для отмены или изменения законного и обоснованного постановления.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.04.2020 оставить без изменения, жалобу защитника Юрова И.Н. адвоката Макарова Ю.Г. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка