Решение Вологодского областного суда от 12 апреля 2018 года №7А-153/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2018 года Дело N 7А-153/2018
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Маслова А.А. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24.01.2018, которым Маслов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
установила:
03.12.2017 в 07 часов 20 минут <адрес> Маслов А.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: при доставлении в отдел полиции во время движения в закрытом патрульном транспортном средстве, пристегнутый ремнем безопасности, пытаясь скрыться, открыл дверь и выпрыгнул из транспортного средства.
03.12.2017 инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району в отношении Маслова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание Маслов А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Маслов А.А. просит отменить постановление судьи, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Маслова А.А. и его защитника адвоката Шунина А.В., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в частности, право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что при доставлении в отдел полиции Маслов А.А. предпринял попытку скрыться, оказав тем самым неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Маслова А.А. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 03.12.2017 N..., в котором изложено существо нарушения, рапортом сотрудников полиции.
Действия Маслова А.А., выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудников полиции при осуществлении ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Следовательно, совершенное заявителем деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, наказание назначено Маслову А.А. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения Маслова А.А. к административной ответственности не нарушены.
Довод Маслова А.А. о его ненадлежащем извещении о судебном заседании является несостоятельным ввиду следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела 24.01.2018 было направлено Маслову А.А. по адресу его места жительства, получено лично заявителем 28.12.2017 (л.д. 11).
Кроме того, заявитель был извещен о месте и времени рассмотрения дела посредством направления СМС-сообщения с соответствующей информацией, которое было доставлено 22.12.2017 (л.д. 10).
Таким образом, требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела в отсутствие Маслова А.А. судьей Вологодского городского суда Вологодской области не нарушены, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ему были созданы.
Доводы жалобы Маслова А.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения опровергаются вышеприведенными материалами дела.
Доводы защитника о недопустимости протокола об административном правонарушении подлежат отклонению, т.к. доказательств, подтверждающих составление протокола в отсутствие Маслова А.А., не представлено. Из протокола об административном правонарушении следует, что Маслов А.А. от подписи отказался.
Утверждение о незаконности доставления Маслова А.А. в отдел полиции также является несостоятельным.
Как следует из материала проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, участником которого Маслов А.А. являлся, последний не имел при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения (по данному факту он был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ), отказался от подписи во всех процессуальных документах, от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем законность его доставления в отдел полиции сомнений не вызывает.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено. При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24.01.2018 оставить без изменения, жалобу Маслова А.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка