Дата принятия: 26 апреля 2018г.
Номер документа: 7А-141/2018
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2018 года Дело N 7А-141/2018
Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" в лице заведующей Горток О.Н. на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 20 марта 2018 года, которым постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах от 30 августа 2017 года о привлечении МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ - оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Выслушав заведующую МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" Горток О.Н. поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах N от 30 августа 2017 года МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения в дошкольном образовательном учреждении с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" в лице заведующей Горток О.Н. обратилось в районный суд с жалобой, в которой просило постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований были устранены в день проведения проверки. Ответственные лица за нарушения, выявленные при проверке, понесли наказание. Указанные в протоколе нарушения в части несоблюдения требований СанПин 2.4.1.3049-13, СанПин 2.2.1/2.1.1278-03 являются незаконными, поскольку после проведения реконструкции здания детского сада в 2014 году было получено санитарно-эпидемиологического заключение о соответствии дошкольного образовательного учреждения требованиям указанных СанПиН.
Судом принято вышеуказанное решение.
МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" в лице заведующей Горток О.Н. подана жалоба на решение суда, в которой ставится вопрос об отмене постановления должностного лица от 30 августа 2017 года и решения районного суда от 20 марта 2018 года, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Доводы, указанные в жалобе, аналогичные доводам жалобы, поданной в районный суд.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции заведующая МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" Горток О.Н. доводы жалобы поддержала, просила отменить принятые решения и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районе в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление должностного лица и решение суда подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39).
Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11).
За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, предусмотрена административная ответственности по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах плановой проверки МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" расположенное по адресу <адрес> выявлены факты нарушения требований СанПин 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению".
Факт совершения административного правонарушения МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" подтверждается: распоряжением о проведении плановой проверки от 24 апреля 2017 года; актом проверки N от 20 июня 2017 года; заключениями экспертов; протоколом об административном правонарушении N от 25 августа 2017 года и иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ в их совокупности должностное лицо и суд пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, установленной санкцией ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления в полном объеме проверены судьей Гурьевского районного суда Калининградской области с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" соответствует требованиям СанПин, что подтверждается заключением, полученным в 2014 года после реконструкции дошкольного учреждения, не обоснованы, поскольку не исключают нарушение требований данных норм при эксплуатации здания на протяжении длительного срока. Заведующая МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" не отрицая факта нарушения санитарно-эпидемиологических требований поясняла, что выявленные нарушения были устранены незамедлительно.
Иные доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, отклонены по мотивам, приведенным в решении суда. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, по делу не имеется.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления должностного лица и судебного решения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах от 30 августа 2017 года и решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 20 марта 2018 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Е.И. Ткач
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
