Решение Калининградского областного суда от 24 января 2019 года №7А-13/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 7А-13/2019
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Киячко А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах Ровновой А.А. на решение Краснознаменского районного суда Калининградской области от 28 ноября 2018 года, которым жалоба директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Краснознаменская детская школа искусств" Дерр Марии Петровны, удовлетворена.
Постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районам N от 08 октября 2018 г. о привлечении Дерр Марии Петровны к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, отменено, производствоподелу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ.
Заслушав пояснения представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах Ровкову А.А., поддержавшую доводы жалобы, возражения на жалобу Дерр М.П., исследовав письменные материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N от 18 октября 2018 г. и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском района Ровновой А.А. директор МБУ ДО "Краснознаменская детская школа искусств" Дерр М.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 6.3 КоАП РФ, ей назначено наказании в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Дерр М.П. обжаловала его в суд, просила указанное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судьей постановлено изложенное выше решение.
В жалобе заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах Ровнова А.А. просит решение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Продолжает настаивать на том, что в действиях Дерр М.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст.6.3 КоАПРФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.
Из материалов дела усматривается, что в период с 10.09.2018г. по 27.09.2018г. на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области N от 24 августа 2018 года в отношении МБУ ДО "Краснознаменская ДШИ" проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований санитарного законодательства.
В ходе проверки было установлено, что не соблюдается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно в личной медицинской книжке Е. (уборщица) отсутствуют сведения о профилактических прививках против вирусного гепатита В, что является нарушением ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в соответствии с которым "Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством РФ для предупреждения и распространения инфекционных заболеваний", Приложения 1 Приказа Минздрава РФ от 21.03.2014 N 125 н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", в соответствии с которым "Взрослые от 18 до 55 лет относятся к категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации против вирусного гепатита В".
Изложенное нашло свое отражение в акте проверки от 27 сентября 2018 года N и послужило основанием для составления в отношении директора МБУ ДО "Краснознаменская ДШИ" Дерр М.П. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.
Вышеназванным постановлением и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах Ровновой А.А. директор МБУ ДО "Краснознаменская детская школа искусств" Дерр М.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 63 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Отменяя названное постановление и прекращая производство в отношении должностного лица - директора МБУ ДО "Краснознаменская ДШИ" Дерр М.П., судья исходил из недоказанности обстоятельств, на основании которых Дерр М.П. была привлечена к административной ответственности.
При этом судом было установлено, что работник детской школы искусств Е. была допущена к работе врачем-терапевтом. Эти обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Н., работающей врачом-терапевтом Краснознаменской ЦРБ, из пояснений которой следует, что действительно больница по настоящее время осуществляет периодический медицинский осмотр работников Краснознаменской детской школы искусств, Е. привита от гепатита "В" в 2010 г., в октябре 2018 г. взята кровь на напряженность иммунитета к вирусному гепатиту "В", которая подтвердила устойчивость иммунитета, неуказание в мед.книжке сведений о наличии указанной прививки является недосмотром медицинского работника, что не повлияло на ее выводы, как врача, осуществлявшего мед.осмотр, о допуске Е. к работе.
Из сведений, представленных и.о.главного врача ГБУЗ КО "Краснознаменская центральная районная больница" следует, что Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, 16 декабря 2010 г. проведена вакцинация против вирусного гепатита " В", 12 октября 2018 г. дополнительно проведено исследование крови на напряженность иммунитета к вирусному гепатиту "В", результат которого свидетельствует о вакцинации против вирусного гепатита "В".
Таким образом, судом установлено, что имелись основания для допуска Е. к работе, сведения о прививке в медицинскую книжку не были внесены по вине специалиста ГБУЗ КО "Краснознаменская ЦРБ", что не может свидетельствовать о доказанности вины Дерр М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.2 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы административного органа, нахожу вывод судьи районного суда обоснованным. Представленными доказательствами виновность должностного лица в совершении вменённого ей административного правонарушения достоверно не подтверждена. В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи районного суда в отношении представленных доказательств, в связи с чем предусмотренных КоАП РФ оснований к отмене решения судьи районного суда не имеется.
С учетом изложенного, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не усматриваю.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Краснознаменского районного суда Калининградской области от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка