Решение Вологодского областного суда от 18 мая 2020 года №7А-131/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2020 года Дело N 7А-131/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Кудряшовой Е.В., рассмотрев жалобу потерпевшей Старостиной М.М. и ее защитника Старостина Б.С. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.02.2020, которым Ковалев П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
установила:
16.01.2020 инспектором по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде по результатам административного расследования в отношении Ковалева П.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым Ковалев П.А. 20.10.2019 в 15 часов 45 минут, управляя транспортным средством "Ф", государственный регистрационный знак N... у <адрес> нарушил требования пункта 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перед поворотом налево заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, допустил столкновение с автомобилем "Х", государственный регистрационный знак N..., под управлением Соколовой Е.Е. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля "Ф" Старостиной М.М. был причинен легкий вред здоровью.
Ковалев П.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.
Второй участник дорожно-транспортного происшествия Соколова Е.Е. с протоколом об административном правонарушении согласилась, на строгом наказании Ковалева П.А. не настаивала.
Дело об административном правонарушении рассмотрено без участия потерпевшей Старостиной М.М.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Старостина М.М. и ее защитник Старостин Б.С., указывая на ненадлежащее извещение потерпевшей о месте и времени судебного заседания, просят постановление отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых не только для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, но и для защиты прав потерпевшего.
В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Вынося постановление в отношении Ковалева П.А., судья первой инстанции указал, что потерпевшая Старостина М.М. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.
С таким выводом нельзя согласиться.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 К.АП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ, судья должен надлежащим образом известить их о принятом решении.
Как следует из материалов дела (л.д. 1), определением судьи городского суда от 28.01.2020 дело было назначено к рассмотрению на 25.02.2020 в 10 часов 00 минут.
Между тем, доказательства, подтверждающие надлежащее извещение Старостиной М.М. о судебном заседании 25.02.2020, в материалах дела отсутствуют.
Резолютивная часть оспариваемого постановления объявлена 25.02.2020 (л.д. 35).
Почтовое отправление с судебным извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении 25.02.2020 в 10 часов 00 минут направлено Старостиной М.М. по месту жительства: <адрес>, и возвращено в суд 27.02.2020 в связи с истечением срока хранения, то есть после рассмотрения дела по существу (л.д. 39). Отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором N... в материалах дела отсутствует. Более того, как следует из указанного отчета, полученного Вологодским областным судом, судебная повестка на имя Старостиной М.М. возвращена отправителю 25.02.2020 в 10 часов 44 минуты, то есть после рассмотрения дела.
Иных доказательств (телефонограммы, телеграммы и т.п.) извещения Старостиной М.М. о времени и месте рассмотрения дела в представленных материалах нет.
Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда отсутствовали сведения о надлежащем извещении потерпевшей о дате и времени судебного заседания. Рассмотрение дела без участия потерпевшей при таких обстоятельствах является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение в Вологодский городской суд.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.02.2020 отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалева П.А. возвратить на новое рассмотрение в Вологодский городской суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка