Решение Калининградского областного суда от 28 мая 2020 года №7А-131/2020

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 мая 2020 года Дело N 7А-131/2020
от 28 мая 2020 года N 7А-131/2020
Судья Куракина И.В.
Судья Калининградского областного суда Иванова О.В. при секретаре Сурниной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУП ЖКХ "Гурьевский водоканал" на не вступившее в законную силу решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 2 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении МУП ЖКХ "Гурьевский водоканал",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 04-297-2018 ведущего специалиста-эксперта отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области Шевченко О.В. от 18.10.2018 года МУП ЖКХ "Гурьевский водоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Решением судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 2 апреля 2019 года вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба МУП ЖКХ "Гурьевский водоканал" - без удовлетворения.
В жалобе лицо, привлекаемое к административной ответственности, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в нарушение пункта 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит данных о месте и времени совершения вменяемого правонарушения, при этом отсутствуют эти сведения в обжалуемом постановлении.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.45 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, решениями Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 22.07.2016 N 39-01.01.00.002-р-рсбх-с-2016-00638/00 и N 39-01.01.00-р-рсбх-с-2016-00639/00 МУП ЖКХ "Гурьевсакий водоканал" для целей сброса сточных, в том числе дренажных вод, предоставлен в пользование водный ручей Гагаринский (2 выпуска).
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение части 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьи 35 Водного кодекса РФ разрешение на сброс веществ и микроорганизмов в водный объект ручей Гагаринский МУП ЖКХ "Гурьевский водоканал" не выдавалось, нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов не утверждались.
При сравнении концентраций загрязняющих веществ, отобранных 10.01.2018 от выпусков N 1 (т.2) пос. Васильково, N 2 (т.4) пос. Васильково, и значений максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах по выпуску до утверждения в установленном порядке нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водный объект после очистных сооружений, используемых МУП ЖКХ "Гурьевский водоканал", выявлено превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ.
Указанные действия МУП ЖКХ "Гурьевский водоканал" свидетельствуют о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем данное лицо правомерно было привлечено к административной ответственности по указанной норме действующего законодательства.
При этом виновность МУП ЖКХ "Гурьевский водоканал" в совершении названного административного правонарушения подтверждены совокупностью собранных административным органом доказательств, которые всесторонне изучены судьей районного суда, они получили оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При этом утверждение в жалобе о том, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и в обжалуемом постановлении о привлечении к административной ответственнтсти не указано время и место совершения правонарушения, является несостоятельным, поскольку в указанных постановлениях отражено, что проверка проводилась в месте пользования водного объекта ручей Гагаринский (2 выпуска в пос. Васильково), проверка с отобранием проб проведена 10.01.2018, что является достаточным по смыслу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иных доводов, влияющих на правильность вынесенного судебного постановления, жалоба не содержит.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 2 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП ЖКХ "Гурьевский водоканал" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Калининградского
областного суда О.В. Иванова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка