Решение Вологодского областного суда от 27 марта 2018 года №7А-126/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2018 года Дело N 7А-126/2018
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Ермолине А.А., рассмотрев жалобу Агаджаняна Х. А. на постановление судьи Вологодского городского суда от 16.02.2018, которым гражданин Республики ... Агаджанян Х. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
до момента выдворения за пределы Российской Федерации Агаджанян Х.А. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установила:
гражданин Республики ... Агаджанян Х.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехав за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания, истекшего 17.10.2017.
15.02.2018 инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении Агаджаняна Х.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Агаджанян Х.А. вину в совершении административного правонарушения не признал.
Защитник Агаджанян А.Х. пояснил, что Агаджаняном Х.А. заключен гражданско - правовый договор с Т.А.Б., в соответствии с которым Агаджанян Х.А. работает водителем, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.
Инспектор по ОП ОИК УВМ УМВД России по Вологодской области Шувалов Ю.А., инспектор по ОП ОИК УВМ УМВД России по Вологодской области Половников Ю.И. в судебном заседании пояснили, что 14.10.2017 Агаджанян Х.А. заключил с Т.А.Б. фиктивный договор с целью продления срока пребывания в Российской Федерации и получил фиктивную регистрацию, Агаджанян Х.А. водительского удостоверения и транспортного средства не имеет, в должности водителя не работал, на имя Т.А.Б. транспортных средств также не зарегистрировано, просили привлечь Агаджаняна Х.А. к административной ответственности с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе Агаджанян Х.А. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Агаджаняна Х.А., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, предусмотренному частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.
Как усматривается из материалов дела, срок пребывания гражданина Республики ... Агаджаняна Х.А. на территории Российской Федерации истек 17.10.2017.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Таким образом, гражданин Республики ... Агаджанян Х.А. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Агаджаняном Х.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.02.2018 N..., копиями миграционной карты серии N..., паспорта заявителя, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями из АС ЦБДУИГ и иными материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Агаджаняна Х.А. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Агаджанян Х.А. пребывает незаконно с 17.10.2017, не работает, каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела не установлено.
Таким образом, назначение Агаджаняну Х.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Утверждение Агаджаняна Х.А. в жалобе об истечении срока его временного пребывания на территории Российской Федерации 29.09.2018 опровергается сведениями из АС ЦБДУИГ, согласно которым срок пребывания заявителя на территории Российской Федерации истек 17.10.2017.
Ссылка заявителя в жалобе на наличие гражданско - правового договора об оказании услуг от 14.10.2017, заключенного между ним и Тихомировым А.Ю., во внимание не принимается, поскольку как указал Агаджанян Х.А. в письменных объяснениях, заключил его только для того, чтобы продлить регистрацию, фактически трудовую деятельность не осуществлял.
При составлении протокола об административном правонарушении права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1, 30.1 КоАП РФ Агаджаняну Х.А. были разъяснены, от услуг переводчика он отказался, о чем собственноручно указал в протоколе. Ходатайство о допуске к участию в деле защитника в порядке, предусмотренном статьей 24.4 КоАП РФ, Агаджаняном Х.А. при составлении протокола, рассмотрении дела не заявлялось, в связи с чем доводы жалобы в указанной части во внимание не принимаются.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда от 16.02.2018 оставить без изменения, жалобу Агаджаняна Х. А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка