Решение Калининградского областного суда от 14 апреля 2021 года №7А-119/2021

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 апреля 2021 года Дело N 7А-119/2021
Судья Калининградского областного суда Гарматовская Ю.В.,
при секретаре Журавлевой М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борисенко Ольги Юрьевны на не вступившее в законную силу решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 11 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Борисенко О.Ю. по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области от 28 октября 2021 г. Борисенко О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 11 февраля 2021 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В Калининградский областной суд Борисенко О.Ю. обратилась с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи районного суда, ссылаясь на то, что вина заявителя во вмененном ей административном правонарушении не доказана, протокол об административном правонарушении и представленную по делу видеозапись не свидетельствуют о расположении транспортного средства в зоне действия знака 3.27. Обращает внимание на вывод суда о расположении автомобиля в зоне действия знака 6.4 "Парковка (парковочное место), что свидетельствует об отсутствии состава указанного административного правонарушения, даже при отсутствии парковочного разрешения, что также не доказано.
В судебное заседание Борисенко О.Ю. и представитель ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области не явились, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенными о месте и времени слушания дела, не явились, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении слушания дела не имеется, явка защитника не обеспечена, в связи с чем, а также с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, препятствий к рассмотрению поданной жалобы в их отсутствие не имеется.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.4 ст. 12.26 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Зона действия названного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
При этом Правилами дорожного движения разъяснено, что "остановка" - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки и высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 22 октября 2020 года в 12 ч. 33 мин. на улице Гагарина, 38а в г.Зеленоградске Калининградской области, водитель автомобиля "Пежо" с госномером О778НК/39 Борисенко О.Ю. произвела остановку транспортного средства.
Признавая доказанными действия Борисенко О.Ю. в остановке указанного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" и таблички 8.24 "Работает эвакуатор" в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, и, следовательно, совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области и судья Зеленоградского районного суда Калининградской области исходили из доказанности ее вины представленными по делу доказательствами, в том числе, видеоматериалами, подготовленными при задержании транспортного средства сотрудниками ГИБДД; протоколом о задержании транспортного средства автомобиля "Пежо" с госномером N, видеозаписью задержания транспортного средства; протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2020 года в отношении Борисенко О.Ю.
Вместе с тем доводы жалобы об отсутствии в действиях Борисенко О.Ю. состава административного правонарушения, поскольку на момент фиксации ее автомобиль находился в зоне действия дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения 1 к Правилам дорожного движения заслуживают внимания.
Согласно главе 8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, табличка 8.2.2 (одна стрелка с расположенным под ней цифровым обозначением расстояния) указывает зону действия запрещающих знаков 3.27 - 3.30.
В соответствии с положениями главы 3 Приложения N 1 к Правилам дорожного движения, зона действия запрещающего дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка до конца населенного пункта; действие знака при этом не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Зона действия знаков может быть уменьшена для знаков 3.27 - 3.30 установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2.
Из приложенной к административному материалу видеозаписи следует, что через значительное расстояние от места установки знака 3.27 "Остановка запрещена" на ул. Гагарина в г.Зеленоградске, расположен знак 6.4 "Парковка (парковочное место)", за пределами которого находился на момент фиксации автомобиль "Пежо" с госномером N.
Под указанным знаком 6.4 находится табличка 8.2.2 (одна стрелка с расположенным под ней обозначением 30 м).
При этом таблички 8.2.1 "Зона действия" (две стрелки с расположенным между ними цифровым обозначением расстояния), которая в соответствии с главой 8 Приложения N 1 к Правилам указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих знаков, а также знаков 5.16, 6.2 и 6.4 под знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" не имеется.
Таким образом, поскольку автомобиль Борисенко О.Ю. располагался в зоне действия знака 6.4 "Парковка (парковочное место)", протяженность действия знака предусмотренной для этого Правилами табличкой 8.2.1 не обозначена, а табличка 8.2.2, расположенная под знаком 6.4, не предназначена для обозначения зоны действия данного знака, оснований полагать, что автомобиль расположен в зоне действия запрещающего знака 3.27 не имеется.
Стоянка же автомобиля после знака 6.4 без парковочного разрешения состав правонарушения, предусмотренного ч.4ст. 12.16 КоАП РФ, не образует.
В связи с данными обстоятельствами в действиях Борисенко О.Ю. не имелось состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижении физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу Борисенко Ольги Юрьевны удовлетворить.
Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области от 28 октября 2021 г. Иванова Д.В. и решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 11 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Борисенко О.Ю. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Борисенко Ольги Юрьевны состава административного правонарушения.
Судья Гарматовская Ю.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка