Решение Калининградского областного суда от 12 марта 2020 года №7А-115/2020

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 марта 2020 года Дело N 7А-115/2020
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,
при секретаре Герасименко О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу на решение судьи Черняховского городского суда Калининградской областиот 23 января 2020 года, которым оставлено без изменений постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Черняховский" Горбачева В.А. от 6 ноября 2019 года,которым ООО "Калининградвтормет" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Заслушав защитника ООО "Калининградвтормет"Саухину М.А., исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N начальника ОГИБДД МО МВД России "Черняховский" Горбачева В.А. от6 ноября 2019 года ООО "Калининградвтормет" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 23 января 2020 годауказанное постановление оставлено без изменений, жалоба - без удовлетворения.
ООО "Калининградвтормет" обратилось с жалобой на решение суда, требуя его отменить. В обоснование ссылается на нарушение норм процессуального права, а именно на то, что о составлении протокола об административном правонарушении общество уведомлено не было. Неверно установлены фактические обстоятельства дела, водитель ООО "Калининградвтормет" Б. 10 сентября 2019 года до того, как был остановлен инспектором ДПС, использовал огнетушитель и аптечку, при выезде из гаража эти принадлежности имелись.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должно быть уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении ООО"Калининградвтормет" было направлено почтовым отправлением от 11 сентября 2019 года. На момент составления протокола 3 октября 2019 годаимела место неудачная попытка вручения 16 сентября 2019 года, отправление находилось в отделении почтовой связи отправителя.
Как разъяснено в п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. ПриказомМинкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.
Поскольку извещение вручено не было, на момент оставления протокола не возвращено отправителю, а срок, предусмотренный п. 34 Правилоказания услуг почтовой связи, не соблюден, следует прийти к выводу о том, что ООО "Калининградвтормет" не было надлежащим образом извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Черняховский" Горбачева В.А. от 6 ноября 2019 года и решение судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 23 января 2020 года,вынесенные в отношении ООО "Калининградвтормет" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Калининградвтормет" подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Черняховский" Горбачева В.А. от 6 ноября 2019 года, решение судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 23 января 2020 года, вынесенные в отношении ООО "Калининградвтормет" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка