Решение Калининградского областного суда от 18 апреля 2019 года №7А-115/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2019 года Дело N 7А-115/2019
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Рабинович Лады Борисовны на решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 февраля 2019 года, которым постановление начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Калининградской области от 27 ноября 2018 года N831/2018 в отношении Рабинович Л.Б. оставлено без изменений.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Калининградской области от 27 ноября 2018 года N831/2018 Захаренко О.Л. Рабинович Л.Б. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.
Решением судьиГурьевского районного суда Калининградской области от 22 февраля 2019 года постановление начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Калининградской области от 27 ноября 2018 года в отношении Рабинович Л.Б. оставлено без изменений.
Рабинович Л.Б. в лице защитника Синева В.В. обратилась с жалобой, в которой просит решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Согласно постановлению от27 ноября 2018 года N831/2018, Рабинович Л.Б. с 18 апреля 2012 года является собственником земельного участка КН N площадью 1052кв.м., расположенного в <адрес>, разрешенный вид использования - для строительства производственно-складского комплекса. 13 сентября 2018 года выявлено, что Рабинович Л.Б. по назначению данный земельный участок не использует, строительство не ведет, разрешение на строительство не получала.
Не оспаривая фактические обстоятельства правонарушения, сторона защиты указывает на невозможность использования земельного участка для строительства ввиду отсутствия подъезда к нему. Однако, данное утверждение объективными доказательствами не подтверждено, опровергается данными Публичной кадастровой карты; отсутствуют также сведения подтверждающие, что Рабинович Л.Б. приняты достаточные и своевременные меры к обеспечению проезда к участку (в частности, установление сервитута, формирование участка для подъезда и т.д.).
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В данной ситуации, исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, с учетом срока, в течение которого оно длилось, основания для признания его малозначительным отсутствуют. Наличие малолетних детей на иждивении, совершение правонарушения впервые может быть учтено в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, однако, поскольку Рабинович Л.Б. назначено наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, изменения постановления повлечь не может.
Иных оснований для отмены или изменения оспариваемых актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка