Решение Калининградского областного суда от 18 апреля 2019 года №7А-112/2019

Дата принятия: 18 апреля 2019г.
Номер документа: 7А-112/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2019 года Дело N 7А-112/2019
Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,
при секретаре Овсепян Л.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбачёва Алексея Аркадьевича на не вступившее в законную силу решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 05 марта 2019 года, которым постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 05 февраля 2019 года о привлечении Горбачёва Алексея Аркадьевича к административной ответственности по статье 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 3000 рублей - оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Заслушав Горбачёва А.А., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 05 февраля 2019 года Горбачёв А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ, выразившегося в том, что 03 февраля 2019 года в 16:00 часов Горбачёв А.А., находясь в квартале 30 лесничества "Золотые дюны" в нарушение пунктов 11.2, 11 части 3 Положения о национальном парке "Куршская коса" нарушил режим национального парка; в нарушение пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" допустил пребывание на особо охраняемой территории национального парка "Куршская коса".
Ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Горбачёв А.А. подал в районный суд жалобу, в которой просил производство по делу прекратить в связи с тем, что он находился в национальном парке на пешеходной тропе, никаких запрещающих знаков не было, в связи с чем полагает, что не совершал правонарушения.
Судьей районного суда принято вышеуказанное решение.
В жалобе, поданной в Калининградский областной суд, Горбачёв А.А. просит постановление административного органа, решение районного суда отменить, производство прекратить, настаивая на доводах о своей невиновности.
Проверив законность и обоснованность решения судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Статьей 8.39 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.
Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения регулируются Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Согласно преамбуле названного Федерального закона особо охраняемые природные территории это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
В соответствии с частью 2 статьи 15 того же Федерального закона на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.
Согласно части 1 статьи 5.1 указанного Федерального закона посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны.
Приказом Минприроды России от 9 ноября 2012 года N 380 утверждено Положение о национальном парке "Куршская коса", главой 3 которого предусмотрено, что на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка (п. 10).
Согласно пункту 11 Положения о национальном парке "Куршская коса" на территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие зоны: заповедная зона, особо охраняемая зона, рекреационная зона, зона хозяйственного назначения.
Пунктом 11.2 Положения о национальном парке "Куршская коса" установлено, что особо охраняемая зона, предназначенная для сохранения природный среды в естественно состоянии и в границах которой допускается проведение экскурсий и посещение такой зоны в целях познавательного туризма. В пределах особо охраняемой зоны запрещается пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов. Пребывание на территории особо охраняемой зоны национального парка граждан, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России и Росприроднадзора, допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.
Как следует из материалов дела, Горбачёв А.А. находился в квартире 30 лесничества "Золотые дюны", который отнесен к особо охраняемой зоне, где запрещается пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов.
Фактические обстоятельства дела и вина Горбачёва А.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03 февраля 2019 года, составленном в присутствии двух понятых; фототаблицей; показаниями свидетеля Ященя А.В. и иными материалами дела, которым судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы Горбачёва А.А. о том, что он находился не в пределах особо охраняемой зоны, опровергаются материалами дела.
При установленных обстоятельствах действия Горбачёва А.А. правильно квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ.
Наказание Горбачёву А.А. назначено в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
С учетом изложенного оснований к отмене решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 05 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу Горбачёва А.А. - без удовлетворения.
Судья Е.И. Ткач


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Калининградский областной суд

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-629/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 16 марта 2022...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать