Решение от 15 апреля 2014 года №794/14

Дело № 794\14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток
 
    Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи: Прасоловой В.Б.
 
    при секретаре: Белоус Г.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окорочков Я.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г.Владивостока о компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Окорочков Я.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению– Управлению Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г.Владивостока о компенсации морального вреда, указав, что с целью получения страхового свидетельства пенсионного страхования предоставлял ответчику информацию о своих персональных данных, а именно: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства, паспортные данные. В сентябре 2013 г. его коллега по работе сообщил ему, что в помещении для приема граждан Управления Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г.Владивостока, которое расположено по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, для всеобщего обозрения представлен образец заполнения заявления о выдаче дубликата страхового свидетельства, содержащий его персональные данные. Своего согласия на использование и распространение своих персональных данных в качестве образца для заполнения заявления он не давал. По данному факту он обратился в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока с заявлением о нарушении его прав, в связи с чем, руководителю Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о персональных данных, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ. Считает, что действиями ответчика нарушены его неимущественные права, ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях: нарушено его психическое благополучие и душевное равновесие, чувство тревоги относительно того, что любой желающий способен воспользоваться его данными без его ведома, в каких – либо противозаконных или корыстных целях. Он не может чувствовать себя полностью в безопасности, когда его персональные данные выложены на всеобщее обозрение, что позволило большому количеству третьих лиц ознакомиться с ними. С учетом места размещенной информации – помещение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока, а также характера размещенной информации он оценивает причиненный ему моральный вред в сумме <данные изъяты> руб. Просит взыскать с ответчика указанную сумму, а также расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
 
    Истец Окорочков Я.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, сведения о причинах своей неявки суду не представил.
 
    При указанных обстоятельствах, с учётом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель истца Окорочков Я.В. – Недашковский Д.К. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнил требования о взыскании расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., расходов по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности на представителя в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Представители ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные письменном отзыве на иск в полном объеме.
 
    Согласно представленному письменному отзыву на иск, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Первомайского района г. Владивостока в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока была проведена проверка нарушения законодательства о персональных данных. В результате проверки выявлено правонарушение, допущенное старшим специалистом отдела персонифицированного учета ФИО5 При заполнении образцов анкет для выдачи страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, ею ошибочно был заполнен образец с указанием данных, которые совпали с персональными данными истца. По факту обнаружения правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ образец анкеты, содержащий персональные данные истца, сразу был изъят из числа образцов для заполнения, установлена вина специалиста ФИО5, в отношении которой было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоаП РФ и ей было назначено административное наказание в виде предупреждения. Кроме того, приказом начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № № к ФИО5 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Также была установлена вина начальника отдела персонифицированного учета ФИО6, выраженная в ненадлежащем исполнении работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (недостаточное осуществление контроля за исполнением обязанностей специалиста). В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка к ФИО6 было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. По факту выявления нарушения законодательства, в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока проведено служебное расследование, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ г., а также со специалистами проведено совещание о недопустимости подобных нарушений. Просит учесть, что должностные лица, прямо или косвенно виновные в совершении правонарушения, понесли наказание в соответствии с законодательством РФ. В настоящее время ФИО5 в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока не работает. Просит принять во внимание, что совершенное нарушение не является умышленным и преднамеренным, Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока приняты соответствующие меры по недопустимости подобных нарушений в дальнейшей работе. Кроме того, Пенсионный фонд РФ является Государственным учреждением, согласно утвержденной сметы расходов на содержание Управления, статьи расходов как «возмещение морального имущественного и неимущественного вреда» не предусмотрено.
 
    Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Отношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, а также с обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон).
 
    В соответствии с положениями пп. 1, 5 ст. 3 указанного Закона персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе фамилия, имя, отчество, число, месяц год рождения, адрес проживания, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и иная информация. Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
 
    Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).
 
    В силу ст.5 вышеуказанного закона информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
 
    Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
 
    Согласно п. 2 ст. 17 Закона субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вредав судебном порядке.
 
    В силу п. 2 ст. 24 закона моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем компенсации морального вреда.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в нарушение требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» совершило действия, направленные на раскрытие полученных персональных данных истца неопределенному кругу лиц, путем размещения в общественном месте в качестве образца заявления о выдаче дубликата страхового свидетельства, содержащего персональные данные истца в открытом виде, без согласия Окорочков Я.В.
 
    Так, в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Первомайского района г. Владивостока проверки, установлено, что в помещении Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока для удобства граждан при заполнении заявлений, анкет застрахованных лиц о выдаче дубликата страхового свидетельства на всеобщее обозрение представлены заполненные сотрудниками Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока образцы указанных заявлений и анкет. Одно из таких заявлений заполнено на имя Окорочков Я.В. с указанием его персональных данных (ФИО, дата рождения, адрес, паспортные данные, номер страхового свидетельства).
 
    Из материалов дела следует, что должностные лица ответчика были привлечены к административной ответственности, лицо, непосредственно допустившее нарушение прав истца, уволено.
 
    В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суд РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует устанавливать при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
 
    В силу ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    При указанных обстоятельствах, с учетом того, что факт размещения в общественном месте в качестве образца персональных данных истца нашел подтверждение в судебном заседании, исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, понесенных истцом, суд находит соразмерной компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в пользу истца.
 
    В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.
 
    В связи с этим, с ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока так же подлежит взысканию в пользу Окорочков Я.В. возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 200 руб. 00 коп.
 
    Факт оплаты Окорочков Я.В. расходов на услуги представителя по настоящему делу в сумме <данные изъяты> руб. подтверждается представленными в материалы дела: договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ г., распиской от ДД.ММ.ГГГГ г., из которой следует, что Окорочков Я.В. оплачена Недашковский Д.К. денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. в счет оплаты юридических услуг по договору поручения от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Вместе с тем, суд полагает возможным, с учетом фактических обстоятельств дела и требований разумности, взыскать с ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в пользу истца, расходы, понесенные истцом за услуги представителя в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Обсуждая требования истца о возмещении расходов в сумме <данные изъяты> руб. за нотариальное удостоверение доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., выданной на имя представителя, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку данные расходы подлежат возмещению при наличии в материалах дела подлинного документа об их оплате, а в данном случае, еще при обязательном наличии в деле оригинала доверенности.
 
    Вместе с тем, поскольку указанные документы в материалы дела представлены не были, суд считает, что истцом не доказан факт несения расходов в указанной сумме в связи с рассмотрением настоящего дела.
 
    Таким образом, с ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в пользу истца Окорочков Я.В. подлежит взысканию денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в пользу Окорочков Я.В. компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.
 
    Окорочков Я.В. в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока во взыскании расходов за нотариальное удостоверение доверенности в сумме <данные изъяты> руб. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: В.Б. Прасолова
 
    Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Копия верна. Судья