Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 78/2014
Дело № 78/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
03 апреля 2014 года судья Режевского городского суда Свердловской области Старкова Е.Н., при секретаре Шоховой Н.Ю., рассмотрев жалобу Шаманаевой Галины Ивановны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Режевского района Свердловской области Бадритдиновой Л.Ю. от 14.02.2014 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушений,
у с т а н о в и л :
В отношении Шаманаевой Г.И. 29.01.2014 г. путем составления должностным лицом - заместителем начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже Свердловской области Медведевой И.В. протокола об административном правонарушении возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в следующем:
Шаманаева Г.И. являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Агенство недвижимости РАН» нарушила установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах в семидневный срок представления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже Свердловской области информацию об открытии счета в ОАО «СКБ-Банк».
Постановлением от 14.02.2014 г. мировой судья судебного участка № 1 Режевского района Свердловской области Бадритдинова Л.Ю. признала Шаманаеву Г.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначила ей в качестве наказания штраф в сумме 1000 рублей.
Шаманаева Г.И. обратилась с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление мирового судьи, считая его незаконным, указав, что постановлением от 14.02.2014 г. мировой судья судебного участка № 1 Режевского района Свердловской области признала её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей. При рассмотрении дела о нарушении срока представления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже Свердловской области информации об открытии счета в ОАО «СКБ-Банк» Шаманаева Г.И. пояснила мировому судье то, что она имеет заболевание, которое помешало своевременно представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже Свердловской области информацию об открытии счета в ОАО «СКБ-Банк».
Кроме того расчетный счет в ОАО «СКБ-Банк» она закрыла 06.12.2013 г. не совершая никаких платежей по данному счету. Правонарушение совершенное ей является незначительным, поскольку не повлекло вредных последствий, ранее она к административной ответственности не привлекалась. В силу ст. 2.9. КоАП РФ Шаманаева Г.И. просила производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
В судебное заседание на рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Шаманева Г.И. не явилась.
Защитник Кузина Т.Н. доводы изложенные Шаманаевой Г.И. в жалобе поддержала, просила производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
Изучив доводы жалобы, и исследовав материалы дела, нахожу жалобу Шаманевой Г.И. подлежащей отказу в удовлетворении, а постановление мирового судьи оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии счета в банке или иной кредитной организации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года (в редакции от 25 декабря 2012 года) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов - организации обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой по месту нахождения организации об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
Как установлено при рассмотрении дела, Шаманаева Г.И. являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Агенство недвижимости РАН» 01.11.2013 г. открыла счет в ОАО «СКБ-Банк», однако сведения об открытии счета представила в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Режевском районе Свердловской области с нарушением установленном законом срока лишь 27 декабря 2013 года.
Поэтому мировой судья пришел к правильному выводу о совершении Шаманаевой Г.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы заявителя Шаманаевой Г.И. о том, что нарушение срока представления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже Свердловской области информации об открытии счета в ОАО «СКБ-Банк» обусловлено наличием заболевания, которое препятствовало ей предоставить данную информацию опровергается совокупностью исследованных судом доказательств, оценка которым дана в порядке ст. 26.11. КоАП РФ, которая позволяет установить вину Шаманаевой Г.И. в совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 15.33 КоАП РФ.
Так в материалах дела имеется копия листа нетрудоспособности Шаманевой Г.И. из которого следует, что Шаманева Г.И. являлась нетрудоспособной в период с 15.11.2013 г. по 29.11.2013 г. Сведения об открытии счета - 01.11.2013 г. Шаманаева Г.И. должна была предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Режевском районе Свердловской области в семидневный срок со дня его открытия, следовательно Шаманаева Г.И. вышеуказанные сведения об открытии счета должна была представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Режевском районе Свердловской области в срок до даты выдачи ей больничного листа.
Рассматривая доводы жалобы заявителя Шаманаевой Г.И. о том, что совершенное ей правонарушение является малозначительным, в связи с чем она на основании ст. 2.9. КоАП РФ должна быть освобождена от административной ответственности суд приходит к следующему.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ. (абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение указанные Шаманаевой Г.И. в жалобе на постановление не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Исходя из изложенного выше, действия Шаманаевой Г.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Шаманаевой Г.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33. КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Выводы мирового судьи о виновности Шаманаевой Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, исследованных при рассмотрении дела, которым в постановлении дана надлежащая оценка.
Факт совершения Шаманаевой Г.И. административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л. д. №), который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. После составления протокола и направления его Шаманаева Г.И. возражений на протокол об административном правонарушении не представила, указала о том, что срок пропущен в виду заболевания.
Мировой судья, оценив по правилам ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложенные доказательства, пришел к правильному выводу о совершении Шаманаевой Г.И. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ей с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, всех обстоятельств дела, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.
Таким образом, существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения вынесенного мировым судьей постановления не имеется.
При изложенных обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения жалобы Шаманаевой Г.И. и отмены постановления мирового судьи.
Руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Режевского района Бадритдиновой Л.Ю. от 14.02.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шаманаевой Галины Ивановны оставить без изменения, жалобу Шаманаевой Г.И. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Решение может быть обжаловано Председателю Свердловского областного суда или его заместителю.
Изготовлено решение судье лично в совещательной комнате.
Судья Старкова Е.Н.
