Дата принятия: 01 октября 1993г.
Номер документа: 78-Р/1993
РЕШЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по индивидуальной жалобе гражданки Голубевой Людмилы Ивановны
1 октября 1993 года, город Москва
Конституционный Суд Российской Федерации, изучив индивидуальную жалобу Л.И.Голубевой и
приложенные к ней материалы,
установил:
Л.И.Голубева в очередной раз обратилась в Конституционный Суд с просьбой о проверке
конституционности распоряжения об освобождении ее от исполнения обязанностей заведующего
отделом ЗАГС исполнительного комитета Ржевского городского Совета народных депутатов, а также о
признании неконституционным рассмотрения трудовых споров вышестоящими в порядке
подчиненности органами.
Поданные Л.И.Голубевой жалобы по содержанию и форме не отвечают требованиям статей 66 и
67 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации. Содержащиеся в ее жалобах вопросы,
касающиеся расторжения трудового договора, не относятся к компетенции Конституционного Суда, так
как не связаны с обыкновением правоприменительной практики, а носят характер индивидуального
трудового спора о восстановлении на работе, разрешенного в установленном законом порядке.
В части просьбы о признании неконституционными положений трудового законодательства о
рассмотрении трудовых споров вышестоящими в порядке подчиненности органами жалоба
Л.И.Голубевой беспредметна. Внесудебный порядок рассмотрения трудовых споров по вопросам об
увольнении (вышестоящими в порядке подчиненности органами) был установлен для ряда категорий
работников, занимающих должности, перечисленные в перечнях № 1 и № 2 приложения № 1 к
Положению о порядке рассмотрения трудовых споров, и работников, несущих дисциплинарную
ответственность по уставам о дисциплине.
Законами СССР от 11 марта 1991 года "О порядке разрешения индивидуальных трудовых
споров" и от 12 мая 1991 года "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Союза
ССР о труде" был установлен судебный порядок защиты трудовых прав для многих категорий
работников, ранее не имевших такого права.
Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений
в Кодекс законов о труде РСФСР" был также установлен судебный порядок защиты трудовых прав
граждан независимо от оснований увольнения.
Следует отметить, что постановлениями Верховного Совета СССР и Верховного Совета
Российской Федерации о введении в действие названных законов им не была придана обратная сила,
и, следовательно, по делу Л.И.Голубевой они применяться не могут.
Кроме того, в соответствии с частью первой статьи 59 Закона о Конституционном Суде
Российской Федерации с ходатайством о проверке конституционности нормативного акта вправе
обращаться лишь определенные субъекты, к числу которых не отнесены граждане.
Работниками аппарата Конституционного Суда заявительнице был дан исчерпывающий ответ об
отсутствии предусмотренных Законом о Конституционном Суде Российской Федерации оснований к
рассмотрению ее жалобы. Однако Л.И.Голубева с данным ответом не согласна и продолжает
обращаться в Конституционный Суд.
На основании изложенного и руководствуясь частью пятой статьи 44, пунктами 1 и 2 части
первой статьи 62, пунктами 1, 4, 13 части первой статьи 69 Закона о Конституционном Суде Российской
Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации
решил:
отказать в рассмотрении индивидуальной жалобы Л.И.Голубевой.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.Зорькин
Секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.Рудкин
№ 78-Р
3-1/3