Дата принятия: 16 декабря 2009г.
Номер документа: 78-9170/2009
3
А78-9170/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному
разбирательству и назначении предварительного судебного заседания
г.Чита Дело № А78-9170/2009
16 декабря 2009 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Д.Е. Минашкин,
ознакомившись с заявлением Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю к Администрации сельского поселения «Доновское» муниципального района «Калганский район» о взыскании задолженности в размере 17258,08 руб., в том числе:
- по налогу на имущество организаций за 1 квартал и полугодие 2009 года – 13050,88 руб.;
- пени по налогу на имущество организаций – 36,10 руб.;
- по земельному налогу за 2008 год, 1, 2 кварталы 2009 года – 1420,33 руб.;
- пени по земельному налогу – 5,8 руб.;
- по единому социальному налогу – 2686 руб. (в ТФОМС – 1727 руб., в ФФОМС – 959 руб.);
- пени по ЕСН в сумме 58,97 руб. (в ТФОМС – 34,60 руб., в ФФОМС – 24,37 руб.),
и приложенными к заявлению документами,
установил, что данное заявление подано с учётом подсудности и с соблюдением требований, установленных частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125, пунктами 1-5 статьи 126, статьей 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, ознакомившись с ходатайством заявителя о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, суд отмечает следующее.
В силу частей 1, 2 статьи 226 АПК РФ в случае, если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму, дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства. Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.
Перечень дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства приведен в статье 227 АПК РФ. При этом, формулировка, использованная в абзаце первом данной статьи, указывает на возможность, а не на обязательность применения упрощенной процедуры по указанным конкретным категориям дел.
Учитывая, что в соответствии с частями 3 и 5 статьи 228 АПК РФ у ответчика имеется возможность заявить возражения в отношении требований инспекции, то в качестве условия для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства законодателем установлена лишь презумпция бесспорности доказательств, лежащих в основе требований заявителя, которая может быть оспорена.
При подаче заявления налоговым органом документально не подтвержден факт пользования ответчиком земельным участком, в частности не подтверждена кадастровая стоимость земельного участка, с которой определена сумма налога, и не представлена нормативная база органа местного самоуправления, на основании которой определяется порядок исчисления и уплаты земельного налога по месту нахождения ответчика. В части предъявленных ко взысканию сумм по налогу на имущество инспекцией не представлены доказательства того, что ответчик является плательщиком данного налога.
В этой связи, бесспорность требований заявителя не является однозначной, а размер суммы, предъявленной ко взысканию, не расценивается судом как незначительный, в связи с чем, рассмотрение данного дела в порядке упрощенного производства приведет к затягиванию процесса и нарушению срока, установленного частью 2 статьи 228 АПК РФ, что не допустимо.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для назначения дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Принимая во внимание достаточность оснований для принятия заявления, руководствуясь статьями 125-127, 133, 135, 184, 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. ЗаявлениеМежрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю принять к производству.
2. Назначить дело к предварительному судебному заседанию на «18» января 2010 года в 16 часов 00 минут, которое состоится в помещении суда по адресу: г. Чита, ул. Выставочная, 6; телефон канцелярии (3022 код) 26-13-00, факс (3022 код) 26-87-03.
Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.
3. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить лицам, участвующим в деле, выполнить следующие действия:
Сторонам обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в соответствии со статьями 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю: обеспечить явку в предварительное судебное заседание; представить доказательства того, что учреждение является плательщиком земельного налога и налога на имущество; документально подтвердить факт пользования ответчиком земельным участком (свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, кадастровый план и т.д.) с представлением документального подтверждения кадастровой стоимости земельного участка, с которой определена сумма налога; представить доказательства факта сдачи налоговых расчетов по земельному налогу за 1, 2 кварталы 2009года в налоговый орган; обосновать суммы пени, предъявленные к взысканию, с указанием недоимки, периода просрочки и т.д.; выяснить вопрос об уплате ответчиком суммы задолженности, предъявляемой к взысканию, в случае уплаты взыскиваемой суммы представить документы, подтверждающие факт уплаты.
Учреждению: обеспечить явку представителя в предварительное судебное заседание; в случае уплаты суммы задолженности предъявляемой ко взысканию, представить в суд документы, подтверждающие факт её уплаты, а также довести сведения об уплате до налогового органа; представить письменный отзыв на заявление с указанием возражений по каждому доводу заявителя со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Представление отзыва на заявление согласно статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью заинтересованного лица. Отзыв на заявление и приложенные к нему документы должны быть направлены в адрес суда и лиц, участвующих в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
Если в установленный судом срок заинтересованное лицо не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления. В случае непредставления отзыва на заявление арбитражный суд может отнести на заинтересованного лица судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При представлении документов в суд ссылаться на номер дела №А78-9170/2009.
Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и вручения лицам, участвующим в деле.
«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с соблюдением требований государственных стандартов.
Пунктом 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации» (Постановление Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст) установлено, что при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляется заверительная надпись: «Верно»; указывается должность лица, заверившего копию; проставляются личная подпись и расшифровка подписи (инициалы, фамилия); указывается дата заверения; проставляется печать. При заверении копий документов представителем по доверенности необходимо указать, кем и когда она выдана.
Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.
Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.
4. Разъяснить сторонам, что в соответствиисо ст.9 и ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.
Учитывая нормы ч.4 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
Под раскрытием доказательств следует понимать представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе или по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду всех имеющихся у него доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования или возражения.
Судья Д.Е. Минашкин