Дата принятия: 11 декабря 2009г.
Номер документа: 78-8986/2009
4
А78-8986/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без движения
г. Чита Дело № А78-8986/2009
11 декабря 2009 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края О.В. Герценштейн,
рассмотрев исковое заявление Закрытого акционерного общества ПП "Континентъ-Хлеб"
к Министерству обороны Российской Федерации в лице 62 отдела заказов и поставок материальных средств служб тыла
о признании недействительным протокола рассмотрения заявок, на участие в открытом аукционе на поставку хлебобулочных изделий для нужд Министерства обороны № 344 от 09.12.2009 года,
об обязании аукционной комиссии 62 отдела заказов и поставок (материальных средств тыла) Министерства обороны России отказать в допуске ООО «ФСП Объединенные хлебозаводы» к участию в открытом аукционе на поставку хлебобулочных изделий для нужд Министерства обороны
установил:
Закрытое акционерное общество ПП "Континентъ-Хлеб" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации в лице 62 отдела заказов и поставок материальных средств служб тыла о признании недействительным протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на поставку хлебобулочных изделий для нужд Министерства обороны № 344 от 09.12.2009 года, об обязании аукционной комиссии 62 отдела заказов и поставок материальных средств тыла Министерства обороны Российской Федерации отказать в допуске ООО «ФСП Объединенные хлебозаводы» к участию в открытом аукционе на поставку хлебобулочных изделий для нужд Министерства обороны.
Исковое заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 1 статьи 103, статьёй 199, статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктов 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен указать какие именно права и законные интересы, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым действием аукционной комиссии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 çàÿâëåíèè çàÿâëåíû òðåáîâàíèÿ: 1) о признании недействительным протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на поставку хлебобулочных изделий для нужд Министерства обороны № 344 от 09.12.2009 года, 2) об обязании аукционной комиссии 62 отдела заказов и поставок материальных средств тыла Министерства обороны Российской Федерации отказать в допуске ООО «ФСП Объединенные хлебозаводы» к участию в открытом аукционе на поставку хлебобулочных изделий для нужд Министерства обороны.
В силу пункта 1 статьи 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований, каждое требование, подлежит оплате государственной пошлиной.
Согласно статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера оплачивается государственной пошлиной в размере 2000 рублей (за каждое требование в отдельности).
В соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для организаций оплачивается в размере 2 000 рублей.
Таким образом, госпошлина по данному заявлению должна составлять 4000 рублей.
Согласно пункта 4 Постановления от 20.03.97 г. № 6 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о госпошлине», в ходатайстве об отсрочке госпошлины должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить госпошлину в установленном размере при подаче заявления.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:
- подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица –заинтересованной стороны);
- ïîäòâåðæäåííûå áàíêîì (áàíêàìè) äàííûå îá îòñóòñòâèè íà ñîîòâåòñòâóþùåì ñ÷åòå (ñ÷åòàõ) äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ðàçìåðå, íåîáõîäèìîì äëÿ óïëàòû ãîñïîøëèíû, à òàêæå îá îáùåé ñóììå çàäîëæåííîñòè âëàäåëüöà ñ÷åòà (ñ÷åòîâ) ïî èñïîëíèòåëüíûì ëèñòàì è ïëàòåæíûì äîêóìåíòàì.
В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих прав и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ненормативных правовых актов, решений и действий государственных органов, органов местного самоуправлению, иных органов, должностных лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства.
В соответствии с пунктом 2.3.1.11 «Государственной системой документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения» от 23.05.1988 N 33, в случае, если должностное лицо, подпись которого заготовлена на проекте документа отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом обязательно указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия (исправления можно внести чернилами или машинописным способом, например: "и.о.", "зам."). Не допускается подписывать документы с предлогом "за" или проставлением косой черты перед наименованием должности.
В исковом заявлении перед наименованием должности директора Закрытого акционерного общества ПП «Континент-Хлеб» А.В. Швечихина нанесена косая черта, что не позволяет суду идентифицировать должность и полномочия лица, подписавшего исковое заявление.
В соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле отсутствуют.
Ответчиком указано Министерство обороны в лице 62 отдела заказов и поставок материальных средств служб тыла, в деле отсутствуют доказательства направления искового заявления в адрес юридического лица –Министерства обороны Российской Федерации, находящегося по адресу: 116190, г. Москва, ул. Знаменка, д.19.
В соответствии со статьёй 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüÿìè 128, 184, 185 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóä
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Закрытого акционерного общества ПП "Континентъ-Хлеб" оставить без движения. Предложить истцу в срок до 18 декабря 2009 года представить:
- представить доказательства оплаты государственной пошлины в установленном размере и порядке (документы представляются в подлиннике), либо документы, подтверждающие право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об отсрочке ее уплаты, с приложением к нему документов, подтверждающих тяжелое материальное положение истца,
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику (Министерству обороны), копий искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле отсутствуют,
- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание искового заявления.
При направлении документов в суд для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, указать на этих документах номер №А78-8986/2009. Документы, указанные в определении, должны быть направлены таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.
3. Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья О.В. Герценштейн
