Дата принятия: 11 января 2010г.
Номер документа: 78-8129/2009
3
А78-8129/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г.Чита Дело № А78-8129/2009
11 января 2010 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Н.Ю. Шеретеко
рассмотрел в предварительном судебном заседании
дело по иску Исполняющего обязанности прокурора Забайкальского края
к Государственному научному учреждению «Забайкальский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук» и Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Забайкальская промышленно - строительная компания»
о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности сделки
при участии:
от истца – Антипенко А.А., старший прокурор отдела, удостоверение №097613
от ответчика 1- Шокол А.И., представитель по доверенности от 29.10.2009г.
от ответчика 2 – не было
Исполняющий обязанности прокурора Забайкальского края на основании ст.52 Арбитражного процессуального кодекса РФ обратился с иском о признании недействительным государственного контракта №02 от 05.10.2009г., заключенного между Государственным научным учреждением «Забайкальский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук» и Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Забайкальская промышленно - строительная компания», и о применении последствий недействительности сделки путем обязания Государственного научного учреждения «Забайкальский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук» вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Забайкальская промышленно - строительная компания» профлист кровельный размером 6000 мм*1050 мм в количестве 340 шт. и взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Забайкальская промышленно - строительная компания» в пользу Государственного научного учреждения «Забайкальский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук» денежных средств 406980 руб.
Ответчик 2 о времени и месте предварительного судебного заседания надлежаще извещен, в заседание представитель не явился.
В соответствии со ст.136 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело в предварительном судебном заседании подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика 2.
По заявлению прокурора 07.09.2009г. учреждением на официальном сайте в сети Интернет было размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку кровельного профлиста, срок которого продлен до 05.10.2009г. Максимальная цена контракта установлена 408000 руб. В соответствии с ч.2 ст.47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подпавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. Согласно протокола рассмотрения котировочных заявок №02-09 от 25.09.2009г. победителем в запросе котировок признано ООО НПО «Забайкальская промышленно-строительная компания», предложившее не наименьшую цену товара, при этом отклонив заявку предпринимателя Кубриковой И.В., предложившей наименьшую цену товара по причине оформления ее не на бланке организации и отсутствия на ней исходящего номера. Однако ГОСТ РФ «Требования к оформлению документов», утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003г. №65-ст носит рекомендательный характер и не обязывает индивидуальных предпринимателей осуществлять документооборот на официальных бланках и нумеровать документы. Котировочная заявка предпринимателя Кубриковой И.В. содержала наиболее выгодное предложение по цене товара и соответствовала всем требованиям, установленным ст.43,44 Закона о размещении заказов, в связи с чем отклонена комиссией незаконно. В соответствии со ст.168 ГК РФ государственный контракт №02 от 05.10.2009г., заключенный между Государственным научным учреждением «Забайкальский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук» и Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Забайкальская промышленно - строительная компания» является ничтожной сделкой. Согласно ч.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. В связи с чем обратились с данным иском в суд.
В судебном заседании представитель ответчика1 исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыве на иск. По заявлению ответчика прокурорская проверка не проводилась, поскольку в журнале регистрации института нет записи о проверке по котировочным заявкам. Не указаны сроки проведения проверки и приказ, на основании которого прокуратура проводила данную проверку. В данном случае Кубрикова И.В. в прокуратуру с заявлением не обращалась, переплата за профлист составляет 9000 руб., что не является значительным ущербом. Кроме того, часть профлиста уже использовано, а денежных средств на возврат стоимости профлиста у учреждения не имеется.
Рассмотрев материалы дела, суд считает подготовку дела к судебному разбирательству завершенной, дело подготовленным к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 09 часов 30 минут 02 февраля 2010 года в помещении суда по адресу: г. Чита, ул. Выставочная, 6, тел. (3022) 26-13-00; факс (3022) 26-87-03.
Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.
2. Предложить лицам, участвующим в деле, выполнить следующие действия:
Прокурору представить пояснения по вопросу восстановления чьих нарушенных прав заявлены данный иск и на доводы ответчика.
Ответчику обеспечить явку представителя, представить подлинный государственный контракт, документы, подтверждающие его исполнение, письменный отзыв на исковое заявление с указанием возражений по каждому доводу истца со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Представление отзыва на иск согласно статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью ответчика. Отзыв на иск и приложенные к нему документы должны быть направлены в адрес суда и лиц, участвующих в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на иск, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления. В случае непредставления отзыва на иск арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При представлении документов в суд ссылаться на номер дела №А78-8129/2009.
Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и вручения лицам, участвующим в деле.
«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с соблюдением требований государственных стандартов.
Пунктом 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации» (Постановление Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст) установлено, что при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляется заверительная надпись: «Верно»; указывается должность лица, заверившего копию; проставляются личная подпись и расшифровка подписи (инициалы, фамилия); указывается дата заверения; проставляется печать. При заверении копий документов представителем по доверенности необходимо указать, кем и когда она выдана.
Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.
Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.
Судья Н.Ю. Шеретеко